På grunn av at den russiske forsvarsindustrien de siste årene har stått overfor et klart problem knyttet til manglende evne til 100% å oppfylle kravene innenfor rammen av statsforsvarsordren, er det relevant å stille spørsmålet om hvordan det går i år. Det er vanskeligheter, og de skyldes det faktum at lederne for en rekke virksomheter, som undertegner under klausulene i dokumentet om utførelsen av en bestemt type arbeid i SDO, som et resultat, erklærer at det er umulig å fullfør alt arbeidet innen fristen som er angitt i dokumentet - det er mange årsaker. Og disse grunnene er verdt spesiell oppmerksomhet.
Først den offisielle informasjonen om fremdriften i gjennomføringen av statsforsvarsordren i Russland. Til tross for at denne informasjonen ble publisert for mer enn en måned siden (det er ingen nye data ennå), kan det konkluderes med at det er en trend når det gjelder implementering av ordre fra staten av forsvarsforetak.
Så, viseforsvarsministeren i Den russiske føderasjonen Yuri Borisov, under sitt besøk i Primorsky Arsenyev, hvor forsamlingen av Ka-52 Alligator-helikoptre utføres, fortalte journalister at innen slutten av juni hadde statsforsvarsordren vært oppfylt med nesten 40%. Gitt det faktum at andre halvår vanligvis gir en høyere prosentandel implementering, kan det konkluderes med at målene kan nås. Kan oppnås, og kanskje …
Allerede 4 dager etter at erklæringen om 40% av statens forsvarsordre ble oppfylt, reiste viseforsvarsminister Yuri Borisov spørsmålet om at det er foretak i landet, hvor mengden forsinkelser fortsetter å vokse. Blant annet, for eksempel Amur Shipyard, som i fjor, innenfor rammen av statsforsvarsordren, skulle overlevere to korvetter av Project 20380, men noe gikk galt … …
RIA Novosti siterte Yuri Borisovs uttalelse:
Anlegget implementerer for tiden fire kontrakter. Dette er korvetter av prosjekt 20380. To korvetter burde vært tatt i bruk i fjor. Derfor vil vi behandle den nye ledelsen av anlegget, hvordan de planlegger å forbedre situasjonen. Vi håper at den første korvetten i år blir levert. Vi ønsker å sørge for hvor kompetent og systematisk arbeidet med å fullføre resten er organisert. Ordrens fremtid avhenger av dette. Vi har allerede snakket om dette, og vi vil ikke skjule det. Hvis Amur -verftet kommer inn i timeplanen, vil vi legge ut flere bestillinger. Vi har en plan om å legge inn flere bestillinger.
Det vil si at forsvarsdepartementet snakker på et ekstremt forståelig språk: oppfyller planene til statens forsvarsordre i tide og uten å overdrive "tariffene", vil foretaket fortsette å motta ordre om opprettelse av militært utstyr. Og dette er penger, og jobber, og sosiale garantier, og skatter til de regionale og kommunale budsjettene. Hvis forstyrrelser fortsetter, vil svaret på spørsmålet om effektiviteten til et slikt foretak være utvetydig - med alle de påfølgende konsekvensene både for foretaket selv og for arbeidskollektivet, som blir gjort som gisler, for å si det mildt, ikke alltid klart handlinger fra foretakets ledelse.
Hva er en av grunnene til at foretak ofte ikke klarer å oppfylle sine forpliktelser i henhold til en kontrakt med landets forsvarsdepartement? En av årsakene som oftest oppgis av bedriftslederne, ser omtrent slik ut: vel, hva vil du hvis det ilegges sanksjoner mot Russland, og vi blir fratatt muligheten til å kjøpe komponentene vi er interessert i i en rekke segmenter av det utenlandske markedet.
Denne grunnen ser faktisk veldig alvorlig ut. Faktisk har situasjonen når det gjelder produktive handelskontakter med EU eller Ukraina selv endret seg til det verre, og det ville være rart å ikke innrømme det. Når imidlertid ledelsen i et foretak på hvert trinn prøver å rettferdiggjøre unnlatelsen av å oppfylle statsforsvarsordren i sitt segment på hvert trinn, vil jeg spørre: og i 2011, 2012, 2013 var "sanksjonene" også for skyld?.. Så det var ingen sanksjoner. Og statsforsvarsordren ble heller ikke oppfylt med 100%. Hvordan det…
Det er verdt å huske at i 2011 nådde andelen SDO -implementering knapt 90%. I 2013 hadde baren steget til 93% - etter personlig intervensjon i prosessen med president Vladimir Putin. På den ene siden er 90-93 prosent mye. Men på den annen side antyder dette at milliarder av budsjettmidler blir suspendert uten sanksjoner hvis 7-10% av statens forsvarsordre ikke blir oppfylt i tide.
Samtidig klaget bedriftsledelsessystemet over alt og alt og sa at flertallet av de ansatte var pensjonister, deretter over overdreven slitasje på maskinverktøy og annet utstyr, deretter på fraværet av ytterligere subsidier fra staten. Samtidig utpekte en sjelden person fra det nevnte styringssystemet seg selv som en av hovedårsakene til at planene for å oppfylle kontrakter mislyktes. En sjelden "effektiv leder" rettet den riktige mengden penger som ble tjent opp for bedriften for å utdanne de samme arbeiderne og ingeniørpersonalet, for å oppdatere utstyr og for et system med insentiver for personell.
Når det fra utdanningsinstitusjoner for grunnskole og videregående yrkesopplæring var det elementære forespørsler til ledelsen i foretak som var engasjert i det statlige forsvarsordresystemet om at studentene skulle få muligheten til å gjennomgå praktisk opplæring, så var en betydelig prosentandel av "effektive ledere" av en rekke foretak (og dette er ikke tomme ord, men virkeligheten nesten hele den post-sovjetiske perioden) bare vinker med hendene. Det er bare ett argument: vi har nok av våre egne problemer, og her skal vi også lære "ditt" arbeid. Det er vanskelig å forestille seg noe slikt selv for 30-35 år siden.
Og generelt en interessant film … Hvordan kan du, etter et slikt svar, kalle mangel på rammer som et argument for forstyrrelse når det gjelder tid? Hvor får bedriften dette personellet fra i denne saken? Og statlige strukturer trekker bare på skuldrene og erklærer: vel, vi kan ikke bare ta og tvinge en privat handelsmann til å gi studentene en mulighet til å gjennomgå praktisk opplæring … Men dette er en av de virkelige årsakene til problemene med det samme statsforsvarsordre: statlig orden, men tar samtidig ikke hensyn til statens interesser - selv for samme opplæring av kvalifiserte arbeidere og ingeniører; og staten selv er heller ikke klar til å spørre hardt. Er det da debriefing begynner … Når en del av midlene allerede er avgjort, er det ikke klart hvor, og det må finnes og returneres, men kan du returnere det når det i henhold til loven er spørsmål om konfiskasjon av eiendom ikke så enkelt.
Fra rapporteringsdokumentasjonen til et av foretakene i Voronezh -regionen som er engasjert i forsvarssystemet (ARZ -711) (publisert i offentlig tilgangsmodus): opplæring og forberedelse av foretakspersonell - 22 tusen rubler, introduksjon av nye teknologiske prosesser - 34 tusen rubler. Å, hvordan ledelsen har blitt sjenerøs … Så mye som 22 tusen i året for personalopplæring. Ja, en annen leder drikker konjakk for en stor mengde per dag …
Fra rapporten fra samme foretak for 2013: produksjonsarbeidere akseptert - 46, produksjonsarbeidere avskjediget - 61. Totalt akseptert - 93, oppsagt - 103. Trend.
I dag kommer informasjon fra denne virksomheten om at "det er bestillinger - det er ingen reservedeler". Og igjen den samme begrunnelsen: sanksjoner, tap av leverandører.
I dette tilfellet kan vi konkludere med at ledelsen i slike foretak, som i utgangspunktet visste om problemene med tilgjengeligheten av leverandører, likevel signerer en rekke kontrakter for utførelse av visse arbeider med forsvarsdepartementet. Vel, tidligere kan det tilskrives "Vasilyevschina" og "Serdyukovschina", men nå til hvem?
Det er klart at det er problemer, at det er mange av dem. Men generelt tror jeg hovedårsaken til forstyrrelser er ansvaret til "effektive" ledere. Det er ikke noe ansvar - og det vil dukke opp problemer med resultatet, selv om staten er klar til å bevilge betydelige summer til forsvarsindustrien. De vil fortsette å lete etter det ekstreme hvor som helst, mens de glemmer å telle seg selv …
Og likevel, la oss håpe at oppfyllelsen av statsforsvarsordren vil være 100%innen utgangen av 2016, for første gang de siste årene. Dessuten er det mange virksomheter i landet vårt, hvis ledelse tydelig er klar over sitt ansvar, og som er klare til å gjøre sitt ytterste for ikke å sløse bort prestisjen.
