Sverige har lenge uttalt sin militære og politiske nøytralitet, men denne posisjonen utelukker ikke behovet for å bygge og utvikle de væpnede styrkene. De siste årene har Stockholm tatt noen tiltak for å gjenopprette og bygge opp militær makt for å opprettholde ønsket kampevne. For å oppfylle slike planer har det vært en økning i militærbudsjettet de siste årene, og lignende tiltak vil bli iverksatt i overskuelig fremtid.
Høye ord
Nylig tok svensk forsvarsminister Peter Hultkvist nok en gang opp temaet risiko, utfordringer og militære utgifter for å svare på dem. Lederen for militæravdelingen forklarte hvorfor budsjettet for neste år igjen sørger for en økning i utgiftene til hæren.
Ministeren påpekte at slike tiltak er direkte knyttet til handlingene fra Russland. Sikkerhetslandskapet er i endring. Alle så hva som skjedde i Georgia, Krim og Ukraina. I tillegg moderniserer Russland sine væpnede styrker og styrker sin tilstedeværelse i den baltiske regionen. Som et resultat er Sverige i forkant og kan stå overfor visse farer.
P. Hultqvist tror imidlertid ikke at Russland er en direkte trussel mot Sverige. Imidlertid er evnen til den russiske hæren velkjent - og dette må tas i betraktning når du utarbeider planene dine.
Dermed får de karakteristiske trekkene ved den nåværende situasjonen i Europa Stockholm til å utvikle og supplere planene for utviklingen av de væpnede styrkene. Ytterligere utgifter er nødvendige, på grunn av hvilke det vil være mulig å sikre omorganisering og opprustning, samt øke kampeffektiviteten til troppene.
Gamle problemer
Den svenske hærens historie de siste tiårene er typisk for europeiske land. Tidligere hadde Sverige en ganske mektig væpnet styrke, men så begynte de å spare penger på det med et kjent resultat. Så, ifølge SIPRI, i 1990 - kort tid før en radikal endring i situasjonen i regionen - svenske militære utgifter tilsvarte 2,4% av BNP. I løpet av det siste 2018 ble ca 54 milliarder svenske kroner (ca. 5,8 milliarder dollar) brukt på forsvar - bare 1% av BNP. Noen år tidligere var militærutgiftene enda lavere, både absolutt og relativt.
En kraftig reduksjon i militærbudsjettet på nittitallet førte til en restrukturering av hærstrukturen i retning av å redusere enheter og tjenestemenn, samt redusere antall utstyr. Antallet militært utstyr har falt med titalls prosent, og antallet militære enheter og underenheter har falt flere ganger. Imidlertid ble det inntil nylig antatt at en slik reduksjon ikke ville ha negative sikkerhetsimplikasjoner, selv om det ville frigjøre penger til andre områder.
For tiden er det ca. 30 tusen mennesker. Ytterligere 20-22 tusen er medlemmer av frivillige organisasjoner som kan hjelpe hæren. I tjeneste er det flere hundre pansrede kjøretøyer, rundt 100 kampfly, dusinvis av skip, etc.
Det antas at størrelsen og evnene til de væpnede styrkene ikke lenger er tilstrekkelig, selv om det tas hensyn til landets størrelse. Spesielt for noen år siden ble det mye støy fra beregninger som Sverige ikke ville være i stand til å forsvare seg mot et angrep - forsvaret ville ha vart bare noen få dager.
Nye tiltak
For noen år siden begynte det svenske forsvarsdepartementet å iverksette tiltak for å gjenopprette og bygge opp hærens kampevne. Det første tiltaket av denne typen var forespørsler om økning av forsvarsbudsjettet. Til tross for kontrovers og kritikk ble slike forespørsler generelt imøtekommet. I løpet av det nåværende tiåret har militære utgifter økt med nesten 18%, noe som har gjort det mulig å starte flere opprustningsprogrammer og strukturreformer.
I september i år. detaljer om de nye planene til forsvarsdepartementet og den svenske regjeringen ble kjent. I budsjettforslaget for 2020 ble det foreslått en økning i forsvarsutgiftene med 5 milliarder kroner (omtrent 530 millioner dollar) - nesten 10%. Som følger av de siste nyhetene, gikk et slikt prosjekt gjennom parlamentet og ble akseptert for gjennomføring. Således må den svenske hæren i det nye 2020 bruke litt mindre enn 60 milliarder kroner.
Utgifter for den påfølgende perioden diskuteres også. I henhold til foreløpige planer, som ennå ikke er formalisert selv i form av et lovforslag, vil militærbudsjettet i 2021 igjen økes med flere milliarder kroner. Så langt er en slik vekst planlagt for 2021-25. På lang sikt forventes utgiftene å øke igjen - så langt er 2030 i denne sammenheng nevnt som planleggingshorisont.
De siste årene har militære utgifter til statsbudsjetter gradvis nådd nivået på 1% av BNP. I nær fremtid er det planlagt å få fotfeste på dette nivået og deretter øke dem litt. Samtidig kommer ingen til å nå nivået 2-2,5 prosent så langt. BNP som fant sted i en fjern fortid. Den svenske militære og politiske ledelsen mener at forsvarsbudsjettet ligger på nivået 1-1,5 prosent. tilstrekkelig for å løse eksisterende problemer.
Økningen i forsvarsutgifter vekker naturlig nok kritikk. Midlene til dette kommer ikke ut av ingenting, og for dette var det nødvendig å innføre en ny skatt på banksystemet. Som et resultat utvikler det seg en merkelig situasjon. Ingen argumenterer med selve behovet for utviklingen av hæren, men mange er misfornøyde med kostnaden for denne prosessen og måtene å skaffe penger til den.
Svar på trusler
Det økte forsvarsbudsjettet er planlagt brukt til dannelse og restaurering av enheter og underenheter, til bygging eller modernisering av anlegg, samt til kjøp av materiell. Samtidig vil en betydelig del av militære utgifter fortsatt brukes på nåværende behov.
De eksakte planene av denne typen er ennå ikke kunngjort, men de offisielle uttalelsene nevner allerede behovet for å gjenopprette en rekke militære enheter og underenheter som tidligere var redusert. Det er også planlagt å gå tilbake til full service av en rekke militære anlegg. For eksempel er arbeidet allerede i gang på den underjordiske basen til Muskyo -flåten - innen 2021-22. den øverste ledelsen for marinestyrker vil endelig flytte dit.
I overskuelig fremtid er det tenkt å anskaffe nytt militært utstyr. Så i perioden fra 2018 til 2027 forventes det å levere 70 JAS 39E / F Gripen -jagerfly for flyvåpenet. Nye skip og ubåter bygges. Luftvernutstyr blir kjøpt. Det er planer om videre utvikling av bakkestyrkes utstyrspark. Basert på tilgjengelige data har slike bestillinger og kontrakter blitt mulig utelukkende på grunn av budsjettveksten de siste årene.
Men i det neste tiåret vil langt fra alle behovene til hæren bli dekket. For noen dager siden kunngjorde sjefen for hæren, general Per Buden, resultatene av en ny analyse av hæren og dens utsikter. Det viste seg at for å gjennomføre alle nødvendige transformasjoner og kjøp fram til 2030, er det nødvendig med flere midler enn det er planlagt å bevilge. Over det nødvendige kreves omtrent 40 milliarder krooner.
Dyrt forsvar
De siste årene har Sverige økt sine militære utgifter betydelig - fra 2015 til 2020. ytterligere 33 milliarder kroner (3,5 milliarder dollar) ble brukt på forsvar, noe som gjorde det mulig å gjennomføre flere viktige programmer og legge grunnlaget for ytterligere modernisering av hæren. I nær fremtid planlegges en ny budsjettøkning med de samme målene. Selv en slik økning i militære utgifter ser imidlertid ikke ut til å kunne dekke alle behovene til hæren.
Forutsetningene for en slik situasjon er åpenbare. I mange år sparte Sverige på forsvaret, noe som gjorde det mulig å frigjøre penger til andre områder, men gradvis førte til en reduksjon i forsvarsevnen. Over tid har situasjonen i de væpnede styrkene blitt forverret og krever en passende reaksjon i form av ekstra kostnader. Noen av behovene ble dekket av nye skatter, men den generelle situasjonen gir grunn til bekymring.
Det svenske forsvarsdepartementet navngir Russland direkte som en grunn til å øke militære utgifter. Faktisk styrker landet vårt gruppering av tropper i baltisk retning, og nabolandene ser på dette som en trussel. Imidlertid er russiske handlinger langt fra den faktiske årsaken til nedgangen i forsvaret. Ikke Moskva, men Stockholm sparte lenge på hæren, noe som førte til visse konsekvenser. I dette tilfellet viser den "russiske trusselen" seg bare å være et argument i tvister om finansiering.
