Hvor mange eksemplarer ble ødelagt på grunn av økningen i utgiftene til den innenlandske forsvarsindustrien! På en gang ble alle de som var uenige i konseptet om behovet for en tidlig modernisering av den russiske hæren og forsvarsindustrien, hindret offentlig. Selv den tilsynelatende usynkelige finansministeren Alexei Kudrin, som ble erstattet av Anton Siluanov i en brannbekjempelse, led. Jeg husker at Kudrin prøvde å kritisere planene til landets øverste ledelse angående tildeling av kolossale penger til modernisering av Forsvaret og forsvarsindustrien, og hevdet at den globale finanskrisen fremdeles kan vise seg i det mest upassende øyeblikket. Som et resultat syntes slike kommentarer for myndighetene, la oss si, ikke helt riktige, og derfor befant Alexei Kudrin seg bak regjeringsstyret, ikke bare i kabinettet til Vladimir Putin, men også senere i kabinettet i Dmitry Medvedev, som reagerte slik varmt til kritikk fra daværende finansminister.
Som et resultat fortsatte den forsinkede reformen, men gikk ikke helt som urverk. En viss knekk i gjennomføringen av ambisiøse planer manifesteres i dag, og etter mange økonomers mening vil den dukke opp i morgen. På samme tid er et ganske stort antall av de ekspertene innen økonomi tilbøyelig til å tro at Kudrins ord hadde et visst logisk grunnlag, som det var nødvendig å ta hensyn til …
En av manifestasjonene til at mekanismen for modernisering og reform av hæren knirker kan kalles staten med finansieringsnivået for en slik vare som en økning i antall kontraktsoldater i den russiske hæren. Faktum er at i henhold til presidentdekretet 7. mai i år (datoen for innvielsen av Vladimir Putin), bør antallet tjenestemenn som tjenestegjør under kontrakt i RA innen 2015 økes betydelig. Uttrykket "på en vesentlig måte" forstås som ganske entydige tall - 50 tusen "mann -bajonetter" per år, fra 2013. En økning i antall kontraktstjenestemenn ville løse det flerårige problemet knyttet til balansen i den kontraktspliktige tjenesteformen i den russiske hæren, og ville også gi hæren i det minste den ytre fargen til en profesjonelt utdannet kampstyrke.
Men myndighetenes ambisjoner kan dessverre ikke alltid matches med den eksisterende realiteten. Faktum er at 150 tusen entreprenører på 3 år er et foretak som godt kunne blitt realisert, om ikke for ett "men". Dette "men" ligger i den beryktede finansieringen. Budsjettet for behovene forbundet med en økning i det totale antallet kontraktstjenestemenn med 50 tusen mennesker neste år inkluderer et totalt tall på omtrent 16,4 milliarder rubler - med en gjennomsnittlig beregning på 328 tusen rubler per person (per år). Hvis vi beregner det på nytt i flere måneder, får vi omtrent 27333 rubler per kontraktsoldat. Dette beløpet bør omfatte direkte pengegodtgjørelse, inntektsbetalinger for utleieboliger, hvis entreprenøren ikke skal bo i brakkene, og andre betalinger. Dessuten må du trekke fra dette beløpet knyttet til skatter, finansiering av sosiale forpliktelser, og så videre, så videre, så videre. Det er ikke vanskelig å legge merke til at inntekten til en entreprenør, som staten skal tildele 27333 rubler per måned for, i beste fall vil være lik 50-60% av dette beløpet. Av åpenbare årsaker vil ikke alle være ivrige etter å signere en kontrakt og bli en militær mann på slike økonomiske vilkår.
I denne forbindelse viser det seg at Forsvarsdepartementet enten må senke grensen for rekruttering av kontraktstjenestemenn til minst 30-35 tusen mennesker, eller øke finansieringen til prosjektet. Men siden budsjettet for neste år når det gjelder modernisering av hæren og dens fasede overgang til et balansert kontrakt-vernepliktsgrunnlag allerede er dannet, og presidentdekretet er på plass, vil enhver nedgang i det planlagte antallet kontraktsoldater av landets viktigste militæravdeling vil se ut som en bølge av åpenbar sabotasje. Og i dag liker ingen å få nøtter fra Vladimir Putin igjen for manglende oppfyllelse av hans personlige ordre. Og den ulykkelige Anatoly Serdyukov ønsker tydeligvis ikke å bli den fjerde ministeren som får administrativ straff.
I en slik situasjon har Forsvarsdepartementet to alternativer: enten å på en eller annen måte overbevise potensielle entreprenører om å tjene i et år eller to på beskjeden finansiering, og så sier de at det blir bedre; eller fyll kontraktgapet ved hjelp av vernepliktige.
Naturligvis kan man ikke spesielt gjette hvilket skritt som vil bli tatt av Anatoly Serdyukov, som ble tildelt et veldig beskjedent beløp for å tiltrekke kontraktsoldater. Anatoly Eduardovich, enten han vil det eller ikke, vil ganske enkelt bli tvunget til å gå den andre veien, som har blitt testet gjennom årene. I dette tilfellet kan vi også snakke om sabotering av presidentdekretet, men bare alle forstår godt at det ikke ville være sabotasje hvis finansieringen ikke ble pantsatt til 16,4 milliarder rubler, men i noe store beløp.
Et annet merkelig faktum bør ikke overses: Ingen ekstra kostnader forbundet med finansiering av nye kontraktstjenestemenn i 2014 og 2015 tilbys i det hele tatt. Man kan bare gjette på hvilken bunn ender Anatoly Serdyukov og hele forsvarsdepartementet kommer til å skrape, for å bli bemannet med 150 tusen nye kontraktsoldater om 3 år. Kanskje er det en viss parallell utgiftspost i militærbudsjettet, som ennå ikke er gitt uttrykk for, og der de økonomiske punktene for hvordan Russland kan sikre overgangen til kontraktsplikten i riktig forhold er angitt. Men ingenting er kjent om en slik utgiftspost, og derfor er skjebnen til de potensielle 150 000 kontraktsoldatene begrenset.
Er vi vitne til at den første fasen av reformen sklir? Tross alt er det fortsatt vanskelig å forklare hvorfor det av de nesten 7,5 billioner rublene som ble tildelt behovet for modernisering av hæren og det militærindustrielle komplekset i 2013-2015, ikke var nok penger til å implementere programmet for å øke antallet av kontraktsmenn. Jeg vil håpe at de nødvendige midlene fremdeles vil bli funnet slik at moderniseringsplaner i fremtiden ikke forblir på slagordnivå.
