Når en person forlater de væpnede styrkenes rekker, forblir hæren han tjenestegjorde i hans sinn og minne. Den dag i dag, som deg, er jeg stolt av Forsvaret som var på 70 -tallet - første halvdel av 80 -årene: kraftig, godt utstyrt og trent.
Fem hovedoppgaver
Dessverre, i løpet av de 20 årene av den russiske hærens eksistens, gikk grunnlaget som ble skapt i sovjetiden ikke bare tapt, men ingenting nytt ble anskaffet. Dette er et faktum som er vanskelig å bestride.
Og da Anatoly Eduardovich Serdyukov i 2008 ble forsvarsminister i Russland, og jeg ble generalstabssjefen, sto vi overfor et klart, klart bilde av hva som må gjøres først. Vi innså at styrken til Forsvaret ikke skulle være mer enn en million mennesker. Dette skyldes ikke bare økonomien, men også det demografiske hullet som landet falt i, og i 2012 vil det synke enda mer.
Vi tok utgangspunkt i prinsippet: hæren må tilstrekkelig, i sanntid, svare på utfordringene i vår tid, gjenspeile eventuelle trusler mot landet vårt. Vi visste at disse oppgavene måtte løses uten tilleggsfinansiering, siden det ikke var penger til reformen. Vi måtte gå fra interne reserver, siden landet opplevde mangel på midler, og den globale finanskrisen begynte. Dette var utgangspunktene.
Du husker at vi i begynnelsen av fjoråret satte oss fem hovedoppgaver.
Først. Fra en mobilisering, spredt hær, fra en enorm nedverdigende struktur, saml en kampklar gruppe, og overfør alle enheter bare til et system med konstant beredskap. De bør være bemannet i henhold til krigstiden og for øyeblikket utstyrt med det vi har.
Sekund. Å utstyre vår hær ikke med det siste, men i det minste med moderne modeller av våpen og militært utstyr. Men jeg skal si det ærlig: I dag er det praktisk talt ingen slike prøver i Russland. Selv de mest lurige artillerisystemene til en hvilken som helst vestlig hær har et minimum skyteområde på 41 kilometer, og alle skyter presisjonsstyrt ammunisjon. Og våre haubitser D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta og andre er i stand til å treffe mål i områder fra 15 til 21 kilometer. Og så på en hvilken som helst prøve, hvis du sammenligner.
Nå må vi ikke presse oss tilbake og kritisere hverandre, men skape en ny hær. Uansett hva. For første gang setter vi spørsmålet på denne måten: Forsvaret skal ikke motta tiggende utdelinger for nytt utstyr, men alle nødvendige midler som virkelig vil tillate det å bli gjort. Og de 20 billioner rublene som er inkludert i GPV-2020-programmet, gjør det mulig å gjennomføre planene våre.
Tredje. Hev en ny offiser. Nå sier de: du spredte hæren. Men av en eller annen grunn er det få som husker 90 -tallet og til og med begynnelsen av 2000 -tallet, da opptil 60 prosent av løytnantene som ble uteksaminert fra militære skoler, dro umiddelbart etter eksamen. Og resten - i løpet av de to første årene av tjenesten. Trente vi skikkelig offiserer da, uten feil? Et stort antall militære universiteter var rett og slett inaktive. Alle vet dette, men ingen snakker om det nå, som om det ikke skjedde.
Hvorfor forlot betjentene? Av to grunner: tiggerlønn og mangel på leiligheter. Dette problemet måtte også løses. Derfor, for å utdanne en ny offiser som ville se på krigen med øynene til ikke fortiden, men fremtiden, er det nødvendig, enten vi liker det eller ikke, å endre det militære utdanningssystemet.
For eksempel Military Academy of the General Staff of the Armed Forces. I 2008, av alle lærerne der, som er omtrent 500 mennesker, tjenestegjorde bare tre i hæren. Bare tre personer! Og for resten utviklet den militære banen seg som følger: skole, juniorforsker, seniorforsker, kandidat for vitenskap (avhandling), Frunze Military Academy (doktoravhandling), lærer for VAGSh, instituttleder. Ikke en eneste dag i hæren. Derfor dukket spørsmålet opp: hvem og hvem lager mat der? Jeg måtte bygge mye om. Men ingen kommer til å ta et eksempel i dette verken fra Vesten generelt, eller fra USA spesielt.
Fjerde. Væpnede konflikter, som du vet, har blitt flyktige, og gir ingen tid til mobilisering. Derfor må troppene være i konstant forberedelse til å utføre et kampoppdrag. Denne egenskapen må formes og læres til hver soldat, hver offiser. Og dette krevde også revisjon av alle styrende dokumenter, manualer, forskrifter, manualer, som var fokusert på tidligere kriger. Vi har allerede omarbeidet dem fire ganger nylig, men så langt har vi ikke mottatt tilfredshet. Og bare ved slutten av 2011 er det håp, vi vil kunne bringe det opp til standard.
Femte. Sosial blokk. Det var mye kritikk her. Det er fortsatt noen problemer med samme tildeling av boliger. Det var tider da offiserer ble utstedt inspeksjonsbevis for leiligheter i en bygning som ikke engang hadde fundament. Vi vet alt dette. Men etter hvert var det mulig å snu strømmen også her. Vi gjør alt for å sikre at hver servicemann har en leilighet.
Når det gjelder serviceleilighetene, har vi forpliktet oss til å gi dem offiserer i 2012. Servicehus bør bare bygges ved siden av en militær enhet.
Hvem trenger troppene?
Mange spørsmål dukket opp om pengegodtgjørelse. De var ikke enkle å løse. Det ble holdt gjentatte regjeringsmøter. På en av de siste, som du vet, sa Vladimir Vladimirovich Putin at de diskuterte dette problemet til sent på kvelden i et ganske tøft regime. Det bekreftet at løytnanten fra 1. januar 2012 vil motta fra 50 til 80 tusen rubler. Hvorfor? Alt over 50 er forskjellige karakterer for klasse, tjenestetid, etc. Tidligere var det over tjue av disse fjerntsatte kvotene. Nå er det fem igjen. Men de vil betydelig påvirke, som du vet, mengden penger og pensjon.
Mobiliseringskomponent. Vi bestemte oss bevisst for å endre det. Som en person som har tjent fra en øverstkommanderende til generalstabssjefen, forstår jeg godt at ledere, kompanier og bataljonssjefer ikke vil være i stand til å delta i kamp- og mobiliseringstrening samtidig. Alle tjenestemenn, til og med hærføreren, burde i utgangspunktet bare ha kamp- og operasjonell opplæring. Men allerede på nivå med militærdistriktet kan og bør ledelsen håndtere mobiliseringsberedskap. Denne funksjonen forble der. Så har vi ødelagt mobiliseringskomponenten? Nei, vi flyttet henne nettopp fra kompani-bataljon-regimentet til nivået i det militære distriktet, og gjorde henne til sjef for distriktstroppene. Samtidig ble det laget en passende struktur. Og nå er hele mobiliseringspotensialet, som er over 180 brigader som kan dannes på bakken, under jurisdiksjonen til kommandoen over de militære distriktene (USC).
Dessuten. Under disse mobiliseringsressursene legges utstyr, våpen, materielle og tekniske reserver, og mye mer. Dermed krenket ingen mobiliseringsberedskapen. Derfor er det helt feil å si at mobiliseringsressursen vår svekkes.
Forsvaret har rundt 725 tusen soldater. Den unge mannen tjenestegjorde et år og kom tilbake - er det ikke en mobiliseringsressurs? Ja, og forskjellige samlinger for omskolering av offiserer, andre arrangementer med bod ble heller ikke avbrutt, de blir gjennomført.
Den neste handler om vernepliktstjeneste i ett år. Det er veldig vanskelig å forberede en kompetent, kvalifisert spesialist fra gårsdagens skolebarn i løpet av denne tiden. Ta minst den samme reparatøren. I seks måneder studerer han utstyret han må reparere, og i seks måneder forbereder han seg på å få sparken. Men vi reduserer nå opplæringstiden for slike spesialister til tre måneder ved å intensivere utdanningsprosessen. Dette vil fremskynde forberedelsene og gjøre det mulig å lage fire nummer i året.
Vi sørget for at vi må bygge opp feil militærkontingent med kontrakten vi hadde. Da kontraktsoldater ble betalt 6–8 tusen rubler hver, samlet de mennesker over hele Russland som ikke hadde funnet sin plass i livet. Til hva? Å da lide med slikt militært personell?
Fra 1. januar 2012 vil lønnen til en entreprenør være omtrent 35 tusen rubler, på grunnlag av hvilken et strengt utvalg bør utføres. Videre vil det bli foreløpig tatt hensyn til hvor dyktig en bestemt kandidat er til å studere og mestre komplekst militært utstyr og våpen. Hvis han passerer den første etappen, blir det signert en kontrakt med ham for videre militærtjeneste. Ingen farvel. La meg understreke: vi trenger en høyt utdannet, kvalifisert soldat, og unnskyld meg, ikke kanonfôr.
Militær utdanning. Vi transformerer og forbedrer det. Det viktigste er at løytnanten vår ikke skal være den samme som han ble mottatt ved utgangen fra et militæruniversitet i det siste: med en stor kakade på en opptrukket lue, en sigarett i munnen, hendene i lommene og banneord. Du trenger ikke slike løytnanter. Vi trenger en utdannet, utdannet, intelligent person - offiseren som alle sjefer vil se i sin underenhet eller militære enhet. Dette er det militær utdanning er rettet mot, ingen kommer til å ødelegge den. Og hvis vi tar feil i noe, vil vi absolutt lytte til alle som kjenner dette problemet godt og jobber med oss i nær kontakt, inkludert Vitenskapsakademiet. Men vi kommer ikke til å kopiere utenlandsk erfaring heller.
Når det gjelder rotasjonen av offiserene. Akseptert er stillingen som eksisterte i den sovjetiske hæren. En offiser som har tjenestegjort 3-5 år på ett sted må rotere. Vi har allerede fulgt en slik linje for andre året. Men som det viste seg, er dette ekstremt vanskelig. Her er et konkret eksempel. For eksempel begynte en ung mann å tjene som løytnant i Moskva militære distrikt, steg til rang som major, uten å forlate den, eller til og med utover ringveien i Moskva. Da han ble tilbudt å reise til Sibir, til Fjernøsten for en høyere stilling, nektet han. Og det er mange lignende tilfeller. Da bør tilnærmingen være den samme: hvis du ikke går, skriver du en rapport om oppsigelse fra Forsvaret.
Så, i bare en avdeling i Moskva militære distrikt, la 8 prosent av offiserene umiddelbart rapportene på bordet. Fordi noen har skaffet seg dachas, startet mikrovirksomhet … Naturligvis er en person ikke lenger opp til tjenesten, og enda mindre til opplæring og utdanning av underordnede. Og det er nødvendig at offiseren bare er engasjert i sine egne militære saker. Derfor var, er og blir rotasjonen. Ingen vil sitte i mer enn 3-5 år på ett sted og i en stilling.
Når det gjelder den siste beslutningen om å øke antallet væpnede styrker med 70 tusen offiserer, skyldes dette opprettelsen av nye høyteknologiske strukturer i hæren og marinen. Inkludert luftfartsforsvar. I tillegg ble det etter ordre fra president i tillegg igjen missildivisjoner i Strategic Missile Forces. Nå bygges hærens luftfart opp, luftforsvarssystemet til bakkestyrken opprettes. Og alt dette vil kreve folk. Men vi kommer ikke til å hente noen tilbake. Disse offiserene må trenes ikke bare i høyere militære utdanningsinstitusjoner, vi vil ta noen fra sivile tekniske universiteter, fordi ingeniører først og fremst trengs.
Oppgaver og funksjoner separat
Det har også skjedd betydelige endringer i strukturen og funksjonene til Forsvarets hovedkommandoer, som også har blitt kritisert. Men overkommandoene, som du husker, kopierte delvis funksjonene til generalstaben. De hadde nøyaktig de samme organene: operativ ledelse og andre. I strukturen til det militære distriktet er hæren den samme. Dette dupliseringssystemet ovenfra og ned var langt fra det mest effektive, siden seniorsjefen ofte sparket den underordnede med spark.
Vi foreslo å komme vekk fra dette og lage en struktur som skulle fungere alene. Jeg lever. Derfor delte vi oppgavene og funksjonene. Nå er hver av de tre øverstkommanderende for Forsvaret (Air Force, Navy, Ground Forces) ikke ansvarlig for 43 oppgaver som tidligere stod overfor ham, men bare for 5. Den første er konstruksjonen av sin egen type væpnede Krefter. Den andre er organisering av kamp- og operasjonell opplæring. Den tredje er fredsbevarende operasjoner. Den fjerde er opplæring og omskolering av offiserer og sersjanter. Femte - utviklingen av krav til modellene av våpen og militært utstyr av sin type væpnede styrker, kontroll over implementeringen ved forsvarsindustriens fabrikker. Alt. Men dette er mye, og det er bra at disse oppgavene løses effektivt, i tide.
I dag må denne mekanismen lanseres. Slik at kamptrening utføres overalt med store skader, som noen har glemt hvordan de skal organisere.
Vi har byttet til et to-tre-lags ledelses- og ansvarssystem, som forenkler det sterkt og gjør det mer transparent, økonomisk og mindre økonomisk kostbart. Dette letter løsningen på oppgavene som øverstkommanderende står overfor. Og brigadesjefen, hærføreren, har ingen andre bekymringer enn kamptrening. De er ikke engasjert i fyrrom, de leverer ikke drivstoff, de bryr seg ikke om lys, og det er ikke nødvendig å male gjerder.
Så det jobbes mye. Det er fortsatt mange uløste problemer som må jobbes seriøst med. Hva vi gjør i dag.
