April i år i Praha undertegnet presidentene i Russland og USA, Dmitry Medvedev og Barack Obama, en ny traktat om tiltak for ytterligere å redusere og begrense strategiske offensive våpen (START III). Ved utarbeidelsen av dette dokumentet gjorde den russiske siden, helt til siste øyeblikk, en vedvarende diplomatisk innsats for å knytte avtalene om reduksjon av strategiske offensive våpen med parternes forpliktelser til å begrense strategiske defensive våpen. Samtidig var det selvfølgelig ikke et spørsmål om å gjenopplive ABM -traktaten fra 1972, men likevel etablere en viss ramme for utplassering av strategiske missilforsvarssystemer for å gi praktisk forståelse for forståelsen som er oppnådd i forhandlingene om forholdet mellom strategiske offensive og strategiske defensive våpen og den økende betydningen av dette forholdet i prosessen med å redusere atomvåpen.
I virkeligheten klarte START-3-traktaten å inkludere bare den eneste vesentlige begrensningen på missilforsvarssystemer, angående utplassering av avskjæringsraketter. I henhold til paragraf 3 i artikkel V i traktaten, "hver av partene utstyrer ikke på nytt og bruker ikke ICBM-oppskyttere og SLBM-oppskyttere for å imøtekomme avskjæringsraketter." Den ovennevnte sammenkoblingen mellom strategiske offensive og strategiske defensive våpen, erklært i ingressen til dokumentet, bryter på ingen måte USAs planer om å sette inn et globalt missilforsvarssystem. Det er derfor, til tross for motstanden fra amerikansk side, ble Russland tvunget til å følge signeringen av START-3-traktaten med en uttalelse om missilforsvar. Den understreket at traktaten "bare kan fungere og være levedyktig under forhold der det ikke er kvalitativ og kvantitativ oppbygging av evnene til missilforsvarssystemet i USA." Og videre: "Følgelig inkluderer de eksepsjonelle omstendighetene som er nevnt i traktatens artikkel XIV (retten til å trekke seg fra traktaten) også en slik økning i kapasiteten til USAs missilforsvarssystemer, noe som kan true potensialet i det strategiske atomvåpenet styrker i Den russiske føderasjon."
Kunne Moskva i den nåværende forhandlingssituasjonen ha oppnådd mer fra Washington om missilforsvarsspørsmål? Det virker som dette var umulig. Det eneste alternativet kan være sammenbrudd i forhandlingene og som et resultat ikke bare fraværet av nye russisk-amerikanske avtaler om reduksjon og begrensning av strategiske offensive våpen, men også slutten på prosessen med "tilbakestilling" i forholdet mellom de to krefter. Denne utviklingen av hendelser møtte verken Russlands nasjonale interesser, eller bevaring av strategisk stabilitet i verden, eller ambisjonene til all fornuftig menneskehet. Derfor valgte Moskva muligheten til å inngå START-3-traktaten, og ærlig advare om muligheten for å trekke seg fra den i tilfelle en trussel mot potensialet til Russlands strategiske atomstyrker.
I dag hevder mange russiske kritikere av START-3-traktaten, som bruker det faktum at den ikke inneholder noen restriksjoner på missilforsvarssystemer, at etter strategiens implementering vil Russlands strategiske atomstyrker miste potensialet for pålitelig atomavskrekkelse.
Er dette virkelig slik? For å svare på dette spørsmålet er det først og fremst nødvendig å vurdere Washingtons intensjoner og planer om å lage et globalt missilforsvarssystem, og for det andre effektiviteten av tiltak som Moskva har truffet for å øke anti-missilpotensialet til russiske ICBM og SLBM.
PENTAGONS PROJEKTER OG HENSIKTER
I februar i år publiserte det amerikanske forsvarsdepartementet rapporten Ballistic Missile Defense Review Report. Den argumenterer for at USA, på grunn av usikkerheten om den fremtidige missiltrusselen, inkludert de sannsynlige eskaleringsalternativene, har til hensikt å:
-å opprettholde kampberedskap og fortsette FoU for å forbedre bakkekomponenten GMD (Ground-based Midcourse Defense) med GBI (Ground-Based Interceptor) anti-missiler i Fort Greeley (Alaska) og Vandenberg (California);
- å fullføre forberedelsen av det andre lanseringsstedet på Fort Greely for forsikring i tilfelle behov for ytterligere distribusjon av GBI -avlyttere;
- å plassere nye informasjonsfasiliteter i Europa for utstedelse av målbetegnelser for missiler som ble skutt på territoriet til USA av Iran eller en annen potensiell motstander i Midtøsten;
-å investere i utviklingen av de neste generasjonene av Standard Missile-3 (SM-3) avskjæringsraketter, inkludert for deres potensielle utplassering på bakken;
- å øke finansieringen av FoU for informasjonsmidler og anti-missilsystemer så tidlig som mulig, spesielt når fienden bruker midler for å overvinne missilforsvar;
-fortsette å forbedre grunnkomponenten i GMD, lage neste generasjons missilforsvarsteknologi, utforske alternative alternativer, inkludert utvikling og vurdering av evnene til GBI totrinns missil.
Samtidig kunngjorde Pentagon avslutning, innenfor rammen av 2010-budsjettet, av prosjekter for å lage et MKV (Multiple Kill Vehicle) avskjæringsstadium med flere submunisjoner og KEI (Kinetic Energy Interceptor) anti-missil missiler for å fange opp ballistiske missiler i den aktive fasen av banen, samt retur av prosjektet til et flykompleks med laservåpen ABL (Airborne Laser) fra FoU -fasen "systemutvikling og demonstrasjon" til den forrige - "konsept og teknologiutvikling". Ifølge tilgjengelig informasjon er det ikke planlagt midler til MKV- og KEI -prosjektene i søknaden for regnskapsåret 2011 heller - dette skyldes de begrensede ressursene som er tildelt Pentagon for missilforsvarsbehov. Samtidig betyr dette slett ikke at disse prosjektene er gitt opp. Oversiktsrapporten forkynte at det ble opprettet lovende antimissilsystemer designet for en så tidlig avlytting av ballistiske missiler som en av prioriteringene, så det er ganske forventet at med en økning i midler til missilforsvarsprogrammet vil MKV- og KEI-prosjektene mest sannsynlig bli gjenopplivet i en modifisert form.
For å sikre riktig kontroll over gjennomføringen av missilforsvarsprogrammet, har Pentagon økt status og ansvar for utøvende byrå for MDEB (Missile Defense Executive Board). Dette byrået ble opprettet i mars 2007 og utøver på en kollegial måte kontroll og koordinering av alle organisasjoner i det amerikanske forsvarsdepartementet og noen andre føderale byråer som er involvert i missilforsvarsprogrammet. MDEBs kravanalyseaktiviteter kompletteres med arbeidet til US Strategic Command i bruk av kampkompetanse. Byrået fører også tilsyn med livssyklusstyringen av antimissilsystemer.
De eksisterende planene til Pentagon sørger for utplassering av et to-elementers missilforsvarssystem på nær (til 2015) og langsiktig sikt. Det første elementet er beskyttelse av amerikansk territorium mot missiltrusselen, det andre er beskyttelse av amerikanske tropper, allierte og partnere mot regionale raketttrusler.
Som et ledd i å beskytte amerikansk territorium mot et begrenset rakettangrep, er det planlagt å fullføre utplassering av 30 GBI -avskjærere i 2010 i to posisjonsområder: 26 ved Fort Greeley og 4 på Vandenberg. For at disse missilene skal kunne lykkes med å fange opp ballistiske mål midt i banen, varsler for tidlig varsling i Alaska, California, Grønland og Storbritannia, samt AN / SPY-1 radarer på destroyere og kryssere utstyrt med Aegis luftforsvar / missilforsvarssystem, og Sea-Based X-Band Radar (SBX) X-band radar, som er utplassert på en mobil offshore plattform i Stillehavet. For å sikre muligheten for å distribuere et ekstra antall GBI -avskjærere på Fort Greeley, vil det bli utført arbeid der på utstyret til det allerede nevnte andre oppskytingsstedet med 14 silo -oppskyttere.
På lang sikt, i tillegg til å forbedre grunnkomponenten i GMD, ser American ABM Agency for seg utvikling av neste generasjons anti-missilforsvarsteknologi, inkludert muligheten til å fange opp ICBM og SLBM i det stigende segmentet av banen, og lansere en GBI anti-missil for foreløpig målbetegnelse på optoelektroniske systemer i rommet før du fanger et ballistisk mål for en radar. Integrering av forskjellige typer informasjons- og etterretningssystemer i nettverket til den nye arkitekturen.
Når det gjelder å beskytte amerikanske tropper, allierte og partnere mot regionale raketttrusler, har amerikanerne i løpet av det siste tiåret gjort betydelige fremskritt i utviklingen og utplassering av missilforsvarssystemer for å fange opp korte og mellomdistanse ballistiske missiler. Blant dem er Patriot anti-fly missilsystem oppgradert til PAC-3 nivå, THAAD (Terminal High Altitude Area Defense) anti-missil system og Aegis skipsbårne system med SM-3 Block 1A anti-missiler, samt kraftig AN / TPY-2 mobilradar i tresentimeterområdet for deteksjon og sporing av ballistiske mål. Det antas at disse midlene så langt er tilgjengelige i mengder som tydeligvis er utilstrekkelige i sammenheng med de voksende regionale missiltruslene. Derfor, som en del av budsjettet for 2010, tok den amerikanske administrasjonen tiltak for å tildele ytterligere målrettede tildelinger for kjøp av THAAD- og SM-3 Block 1A-antimissiler, utviklingen av SM-3 Block 1B-missilraketten og utstyr av flere skip av marinen med Aegis -systemet, tilpasset missilforsvarsoppdrag. Budsjettforslaget for regnskapsåret 2011 utvider disse alternativene ytterligere. Det forventes at innen 2015 vil det være en endring av det bakkebaserte antimissil SM-3 Block 1A. Dette vil øke mulighetene for fremtidige regionale missilforsvarssystemer mot mellom- og mellomdistanseraketter (opptil 5000 km).
Et annet verktøy som er planlagt for utvikling før 2015 er et luftbåret infrarødt optoelektronisk system. Målet med prosjektet er å gi samtidig oppdagelse og sporing av et stort antall ballistiske missiler som bruker ubemannede luftfartøyer. Disse romlig distribuerte luftplattformene bør øke dybden på det regionale missilforsvarssystemet betydelig.
I følge Sergei Rogov, direktør for Institute of USA og Canada ved Russian Academy of Sciences, vil Pentagon innen 2015 kunne kjøpe 436 SM-3 Block 1A og Block 1B-missiler, som vil ligge på 9 Ticonderoga-klasser kryssere og 28 ødeleggere i Arleigh Burke-klasse utstyrt med Aegis-systemet. og distribuerer også 6 batterier i THAAD anti-missilkomplekset, som det vil kjøpe 431 avskjæringsraketter for. I tillegg vil den militære avdelingen ha rundt 900 Patriot PAC-3 avskjæringsraketter. Antall AN / TPY-2 mobilradarer vil økes til 14 enheter. Dette vil tillate USA å opprette den nødvendige gruppering for regionalt missilforsvar mot ballistiske missiler fra Iran og Nord -Korea.
På lang sikt inkluderer Amerikas planer innen 2020 utvikling av mer avanserte brann- og informasjonsvåpen for regionalt missilforsvar. SM-3 Block 2A anti-missil missil, opprettet i fellesskap med Japan, vil ha en høyere akselerasjonshastighet og et mer effektivt hominghode, som vil overgå evnene til SM-3 Block 1A og Block 1B missiler og utvide forsvarssonen. Det neste SM-3 Block 2B-interceptor-missilet, som nå er i sine tidlige utviklingsstadier, vil være enda mer avansert enn 2A-modifikasjonen. Med høy akselerasjonshastighet og manøvreringsegenskaper, vil den også ha visse muligheter for tidlig avlytting av ICBM og SLBM.
Det er også planlagt tildelinger for utvikling av teknologien for "beskytning av et eksternt mål", som ikke bare gir oppskytning av et antimissil basert på eksterne målbetegnelsesdata fra en ekstern kilde, men også for muligheten til å overføre kommandoer til styret fra andre informasjonsfasiliteter enn skipets radar fra Aegis -systemet. Dette bør tillate missilet å fange opp et angripende ballistisk mål på lange avstander.
For Russland er USAs planer om å distribuere et regionalt missilforsvarssystem i Europa av spesiell betydning. Den nye tilnærmingen som ble annonsert av USAs president Obama i september 2009, ser for seg en trinnvis utplassering av dette missilforsvarssystemet i fire faser.
I fase 1 (innen utgangen av 2011) bør det dekkes flere områder i Sør-Europa ved hjelp av skip utstyrt med Aegis-systemet med SM-3 blokk 1A-missilsystem.
I fase 2 (frem til 2015) vil kapasitetene som er opprettet av missilforsvarssystemet bli økt på grunn av den mer avanserte SM-3 Block 1B, som ikke bare vil utstyre skip, men også bakkekomplekser opprettet på den tiden, distribuert i Sør-Europa (spesielt nådde USA en avtale med Romania om utplassering av en anti-missilbase i dette landet, bestående av 24 avskjæringsraketter). Dekksonen vil omfatte territoriene til de sørøst -europeiske allierte i USA i NATO.
I fase 3 (frem til 2018) vil Europas beskyttelsessone mot mellomdistanser og mellomdistanseraketter øke ved å sette inn en annen lignende anti-missilbase nord på kontinentet (i Polen) og utstyre SM-3 blokk 2A med både skip og bakkekomplekser. Dette vil beskytte alle USAs europeiske NATO -allierte.
I fase 4 (frem til 2020) er det planlagt å oppnå ytterligere evner for å beskytte USAs territorium mot ICBM -er som ble lansert fra Midtøsten -regionen. I løpet av denne perioden skal SM-3 Block 2B interceptor-missiler vises.
Alle fire fasene inkluderer modernisering av kampkommando- og kontrollinfrastrukturen og kommunikasjon av missilforsvarssystemet med en økning i dets evner.
Det foregående indikerer at den amerikanske administrasjonen konsekvent fører en politikk for å opprette et globalt missilforsvarssystem og ikke har til hensikt å inngå internasjonale avtaler som vil pålegge restriksjoner for missilforsvarssystemer. Den nåværende republikanske opposisjonen i kongressen holder seg til den samme posisjonen, noe som utelukker muligheten for å endre denne kursen med det republikanske partiets maktmakt. I tillegg er det ingen endelig konfigurasjon for det amerikanske missilforsvarssystemet. Derfor kan det ikke utelukkes at eskaleringen eskalerer helt fram til utplasseringen av et romstreikeklass, noe som vil øke kamppotensialet til dette systemet betydelig. Et tungtveiende tegn på det mulige utseendet til et romangrep i det amerikanske missilforsvarssystemet er USAs sterke avvisning fra 2007, av et felles russisk-kinesisk initiativ for å trene innenfor rammen av konferansen om nedrustning i Genève, en traktat som forbyr utplassering av eventuelle streikesystemer i verdensrommet.
MOSKVA MULIGHETER OG TILTAK TILTAK
I den nåværende situasjonen tar den militærpolitiske ledelsen i Den russiske føderasjonen tiltak for å øke anti-missilpotensialet til innenlandske ICBM og SLBM, slik at ingen noen gang tviler på at de russiske strategiske atomstyrkene vil oppfylle sin oppgave med garantert atomavskrekkelse.
Som en del av strategien om en asymmetrisk reaksjon på utplassering av missilforsvarssystemer, som ble testet tilbake på 80 -tallet i forrige århundre, som nå er tilpasset den nye og forutsigbare fremtidige situasjonen i konfrontasjonen "missil sverd - anti -missil skjold ", får de opprettede russiske missilsystemene slike kampegenskaper som reduserer at det ikke er noen illusjon av noen aggressor for å forsvare seg mot gjengjeldelse.
De strategiske missilstyrkene er allerede bevæpnet med Topol-M silobaserte og mobile bakkebaserte missilsystem, hvis RS-12M2-missil er i stand til pålitelig å trenge gjennom eksisterende rakettforsvarssystemer, men også alle som kan vises i verden i det neste tiåret. Landbaserte og sjøbaserte missilsystemer, opprettet i sovjettiden, har også et betydelig antimissilpotensial. Dette er missilsystemer med RS-12M, RS-18 og RS-20 ICBM og et skipsbasert missilsystem med RSM-54 SLBM. Ganske nylig gjennomgikk RSM-54 SLBM, som en del av Sineva-utviklingsarbeidet, en dyp modernisering, som sammen med en økning i skytebanen ga den muligheten til pålitelig å trenge inn i moderne missilforsvarssystemer.
I nær fremtid vil russiske ICBM- og SLBM-gruppers evne til å overvinne missilforsvarssystemer bli økt mange ganger på grunn av utplassering av en ny type RS-24 multiplisert ladet ICBM og adopsjonen av den nyeste RSM-56 (Bulava-30) SLBM med flere ladninger. Det første regimentet, bevæpnet med Yars-missilsystemet med RS-24 ICBM, er allerede på eksperimentell kamptjeneste i Teikovo Strategic Missile Forces-sammensetningen, og vanskelighetene som oppstår med flytesting av RSM-56 SLBM vil snart bli overvunnet.
Kombinert med bruk av hypersoniske manøvrerende stridshoder, gjør et stort arsenal av luftbårne midler for å blokkere ballistiske måldeteksjoner og anti-missilmålsystemer, og bruk av et stort antall falske stridshoder, russiske ICBM og SLBM absolutt ubrukelig ethvert system mot beskyttelse mot et atomvåpenangrep i overskuelig fremtid. Samtidig bør det understrekes at det valgte asymmetriske alternativet for å opprettholde den strategiske likheten mellom atomkreftene i Russland og USA i sammenheng med amerikanernes utplassering av et globalt missilforsvarssystem er det mest økonomiske og effektive svar på forsøk på å bryte denne pariteten.
Så frykten for russiske kritikere av START-3-traktaten angående tapet av Russlands strategiske atomstyrker for potensialet for pålitelig atomavskrekking er ubegrunnet.
Selvfølgelig vil Moskva nøye overvåke alle vitenskapelige og tekniske prestasjoner innen missilforsvar og tilstrekkelig svare på truslene fra dem for potensialet til innenlandske strategiske atomstyrker. Allerede nå har Russland slike "hjemmelagde forberedelser" som, gitt den mest ugunstige utviklingen av hendelser, vil gjøre det mulig å utstyre sine strategiske atomstyrker med atomrakettvåpen som er i stand til å påføre enhver potensiell aggressor garantert uakseptabel skade. Disse midlene vil dukke opp da og i det beløpet det vil være nødvendig å kjøle de heteste hodene til utenlandske politikere som klekker ut planer om å devaluere atommissilpotensialet i Den russiske føderasjonen. Samtidig er det mulig at for å implementere en rekke "hjemmelagde forberedelser", må landet vårt trekke seg fra de russisk-amerikanske avtalene om reduksjon og begrensning av strategiske offensive våpen (for eksempel når USA er distribusjon av streikesystemer i verdensrommet).
Men en slik uønsket og ødeleggende utvikling av hendelser for internasjonal sikkerhet er ikke Russlands valg. Alt vil bli bestemt av tilbakeholdenhet fra andre ledende makter i verden innen militære forberedelser. Først og fremst gjelder dette USA, som med deltagelse av allierte i Europa og Nordøst -Asia implementerer et program for å lage et globalt missilforsvarssystem, samt uhemmet bygge opp makten til sitt konvensjonelle militære potensial, inkludert gjennom distribusjon av langdistanse høy presisjon våpensystemer.
Det er trygt å si at til tross for vanskelighetene Russland for tiden opplever med å reformere sin militære organisasjon, inkludert det militærindustrielle komplekset, er det i stand til å sikre sin nasjonale sikkerhet i den mest ugunstige utviklingen av situasjonen på verdensscenen. Dens strategiske atomstyrker fungerer som en garantist for dette.
