Lederne i Russland og Kasakhstan har blitt enige om ytterligere felles gjensidig fordelaktig bruk av Baikonur -kosmodromen - en slik uttalelse ble gitt etter besøket av den kasakhiske presidenten Nursultan Nazarbayev i Moskva. Parametrene for avtalene som er inngått er ikke offentliggjort. Men konfliktene og uenighetene som gikk foran disse avtalene rundt kosmodromen "lekket" til pressen veldig aktivt.
Vi kan si at uenighetene mellom Moskva og Astana har fått en "kosmisk" skala. På tampen for Nazarbayevs besøk i Moskva kunngjorde Kasakhstan at den hadde til hensikt å revidere den nåværende avtalen, redusere antall protonrakettoppskytninger og reiste spørsmålet om en faset overføring av Baikonur til Astana. Som svar truet Russland med å avslutte samarbeidet om alle felles romprosjekter. Utenriksdepartementene i de to landene utvekslet notater. Kosmodromenes fremtid ble diskutert av utenriksministrene i Russland og Kasakhstan Sergey Lavrov og Yerlan Idrisov og mellomstatskommisjonen på nivået til visestatsministrene i de to landene Igor Shuvalov og Kairat Kelimbetov.
Det er ikke første gang at Kasakhstan og Russland har avklart forholdet om bruk av Baikonur -kosmodrom. Det særegne ved den nåværende situasjonen er at det skitne sengetøyet ble tatt ut av hytta. Et notat fra det russiske utenriksdepartementet ble offentlig kjent, der Smolenskaya Square krevde avklaring om uttalelsene til sjefen for Kazkosmos Talgat Musabayev om at Kasakhstan pålegger restriksjoner for lanseringene av Proton-M-lanseringskjøretøyer: det skal nå ikke være 14, men 12 av dem i året … Årsaken er angivelig miljøforurensning. I denne forbindelse bestemte Kasakhstan seg for å ensidig revidere avtalen om Russlands leie av Baikonur -kosmodrom.
Søppel fra hytta
"Avtalen om leie av Baikonur ble vedtatt i 1994 og ble utarbeidet. President Nursultan Nazarbayev satte i oppgave å utvikle en ny omfattende avtale om Baikonur -komplekset, sa Talgat Musabayev tilbake i desember. Riktignok benektet han senere ordene hans, og det kasakhiske utenriksdepartementet rådet journalister "til ikke å skape oppstyr rundt situasjonen." Uansett, utenriksdepartementene i de to landene klarte å utveksle notater. Russland truet Kasakhstan med å avslutte samarbeidet om romforskning om alle fellesprosjekter.
Det kasakhiske utenriksdepartementet rapporterte at det ikke hadde mottatt noe notat. Yerlan Idrisov, som hastende fløy til Moskva, sa at Astana ikke hadde til hensikt å nekte samarbeid med Russland i romfartsindustrien. Skylden for alt, som vanlig, var journalistene som, sier de, feiltolket ordene til hodet til Kazkosmos.
Roscosmos forklarte på sin side at begrensning av antall romfartøyteskytinger med Proton-M-raketter i 2013 ikke tillater å oppfylle kontraktsmessige forpliktelser under fem kommersielle programmer, som er beheftet med avslutning av internasjonale kontrakter og retur av 500 millioner dollar til kundene. Hvis avtalen mislykkes, vil Roscosmos kreve erstatning for tap fra den kasakhiske siden.
Sergei Lavrov foreslo imidlertid ikke å legge vekt på "vanlig musikalsk korrespondanse". - Spørsmål dukker opp, de må løses. Og tidligere var det spørsmål om antall lanseringer av Proton -lanseringskjøretøyer - dette skyldes Kasakhstans bekymring for miljøkonsekvensene av disse prosessene. Den russiske siden gjør alt som er nødvendig for å forbedre miljøaspektene. Proton -missilene er allerede modernisert, og det er ikke det første året vi i tillegg har koordinert antall oppskytninger, sier Lavrov.
Hakket ned "poppel"
Med Sovjetunionens sammenbrudd kom det vanskelige tider for Baikonur. Kosmodromen viste seg å være på territoriet til det suverene Kasakhstan. Landets ledelse erklærte Baikonur for sin nasjonale skatt og prøvde å "feste" den med maksimal nytte. Russland, som den juridiske etterfølgeren til Sovjetunionen, ble fremmet bevisst upraktiske krav til kosmodromets driftsforhold. Det forhandlede leiebeløpet nådde syv milliarder dollar i året. I tillegg tilbød kasakhiske politikere Russland å betale for skaden forårsaket av rakettoppskytninger, ifølge den såkalte "miljøskadesløsningen". Moskva på sin side var villig til å betale rundt 80 millioner dollar i året for leie av Baikonur.
Til slutt, i 1994, klarte Russland og Kasakhstan å komme til enighet. Det ble signert en avtale om de grunnleggende prinsippene og betingelsene for bruk av Baikonur -kosmodromen i en periode på 20 år. Russland forpliktet seg til å betale 115 millioner dollar årlig for husleie, halvparten av dette beløpet - i kontanter, og resten ble lest av av gjensidige tjenester i Russland, samt kansellering av Kasakhstans gjeld. "Senere, mer enn en gang mellom Russland og Kasakhstan, var det tvister om utnyttelsen av Baikonur," sa Azhdar Kurtov, en ledende ekspert ved Russian Institute for Strategic Studies, til Echo. Det var en periode da de kasakhiske myndighetene forbød utsending av raketter i Proton-klassen på grunn av mislykkede oppskytninger. For ulykken med Dnepr -bæreraketten i 2006 betalte Russland 1,1 millioner dollar for det krasjet Proton i 2007 - 8 millioner.
I følge Kurtov er den nåværende forverringen av "rom" -forholdet mellom de to nabolandene forbundet med et sterkt ønske fra Kasakhstan om å bane seg inn i en bane nær jord. Et joint venture ble opprettet som utviklet det nasjonale prosjektet Baiterek (Topolyok): oppskyttere for russiske Angara -missiler. Dette prosjektet møtte imidlertid ikke russiske interesser. Det ble bestemt i Moskva at Angara ikke skulle lanseres fra Baikonur, men fra den nye Vostochny -kosmodromen, som bygges i Amur -regionen.
Ifølge Azhdar Kurtov er Russlands beslutning naturlig, siden "det er umulig å utvikle supernova -teknologier som uunngåelig er knyttet til landets forsvarsevne, og stole på ledelsen i Kasakhstan: om det vil tillate lanseringer eller ikke." Det var da Astana strammet inn retorikken og krevde å revidere vilkårene i leieavtalen oppover. Partene signerte en ny avtale frem til 2050, ifølge hvilken Russland betaler Kasakhstan 115 millioner dollar i året som leie for bruk av Baikonur, ytterligere 100 millioner dollar investeres i drift og modernisering av anleggene, og 170 millioner dollar overføres hvert år for å vedlikeholde og utvikle infrastrukturen til kosmodromen og byene.
I historien om Angara er Russland heller ikke uten synd, sier Alexander Sobyanin, leder for Association for Grensesamarbeid. I en samtale med Echo husket han at det i desember 2004 ble undertegnet en avtale om opprettelse av Baiterek -rakett- og romkomplekset for å skyte oppskytningsbilene fra Angara. Men tidspunktet for arbeidet ble brutt av russisk side, og kostnadene for prosjektet ble syvdoblet og brakt til nesten to milliarder dollar. I utgangspunktet var det planlagt at "Angara" skulle ta av i 2008, men senere utsatte Moskva datoene for 2010-2011, men det vil ikke ta av i 2013 heller. Dette prosjektet er rett og slett ulønnsomt for Russland, og det ser ut til at nå kommer ingen til å gjøre "Angar".
Astana forsto dette og ba om å beholde Baiterek-programmet og omorientere det til missiler av Zenit-typen. "Noen representanter for den russiske siden oppfattet denne tilnærmingen til de kasakhiske partnerne som overgivelse og prøver å presse enda mer," mener Sobyanin. - Men Astana var den første til å inngå kompromisser. Vi må sette pris på det og gå videre sammen."
Kompromiss er uunngåelig
Likevel mener ledelsen i de to landene at de eksisterende motsetningene ikke er en grunn til å revidere den langsiktige avtalen om samarbeid i romfartssektoren, som må overholdes strengt.
I Kasakhstan er mange overbevist om at spenningsøkningen i forholdet mellom Astana og Moskva i romfartssektoren er ugunstig for begge sider. "For Russland er dette ikke bare et romprosjekt, men også en viss politisk komponent i dets tilstedeværelse i Kasakhstan," sa Dosym Satpayev, direktør for Risk Assessment Group, i et intervju med Echo. "Kasakhstan har på sin side full rett til å gå ut fra sine nasjonale interesser og være mer krevende."
Russlands kunngjøring om bygging av sitt eget Vostochny -kosmodrom endrer radikalt Baikonurs rolle i gjennomføringen av sine romprogrammer. Alle føderale ordre om oppskytninger av forsvar og bemannede satellitter, som for tiden utføres fra Baikonur, vil trolig bli overført til Vostochny. Uansett er dette det som antas i Astana, hvor de ser dette som Russlands uunngåelige tilbaketrekning fra Baikonur. Moskva skjuler imidlertid ikke planer om å overføre minst militære oppskytninger til Vostochny innen 2020.
Kasakhstan, som vurderte seg selv som en rommakt, begynte å forberede seg på uavhengig ledelse av Baikonur. Tilbake i 2008 instruerte statsminister Karim Massimov Kazkosmos om å utarbeide en plan for utviklingen av kosmodromen etter 2016, men uten aktiv deltakelse fra Russland. Eksperter sier imidlertid at kosmodromen er designet for å operere nettopp russisk romteknologi. Det er umulig å erstatte Russland på Baikonur. Dette kunne bare gjøres hvis Kasakhstan ble en høyt utviklet stat, opprettet sin egen skole for romforskning. I mellomtiden holder han bare fingeren på pulsen på økonomiske strømmer, sier Azhdar Kurtov.
Talgat Musabayev mener at med eller uten Russland bør Baikonur ikke forfalle: "Kasakhstan starter selv sitt arbeid i denne retningen og investerer visse midler for dette." Ifølge ham er 90 milliarder tenge, eller omtrent 18 milliarder rubler, bevilget fra landets budsjett for utvikling av romfartsindustrien. "Jeg vet ikke hvordan samarbeid med andre stater vil utvikle seg, hvilke former for vedlikehold av denne kosmodromen vil være i fremtiden, kanskje det også vil være en leieavtale. Men ifølge våre prognoser bør Baikonur leve og utvikle seg, sier Musabayev. Astana fører aktive forhandlinger om dette med mange land. Avtaler er allerede signert med Frankrike, Israel og Ukraina.
I følge Alexander Sobyanin erklærer Kasakhstan seg selv som en alliert til Russland, og oppfatter selv situasjonen som en tvungen avhengighet av Moskva, som må overvinnes så nøye at Russland forblir i Baikonur. Astana må forstå at det er umulig å erstatte det russiske romprogrammet med enten amerikaneren, kineseren eller andre. Enten kazakerne liker det eller ikke, vil ingen erstatte russerne på kosmodrom, sier Sobyanin.
Azhdar Kurtov er på sin side overbevist om at Russland, selv om Vostochny -kosmodromen settes i drift, ikke vil forlate Baikonur helt. Derfor var kompromisset mellom presidentene i de to landene uunngåelig. Azhdar Kurtov er sikker: "Russland har ikke stor suksess i det post-sovjetiske rommet, så Kreml vil ikke miste Kasakhstan, og for dette vil det mest sannsynlig gjøre noen innrømmelser."
Baikonur: historie med geografi
Beslutningen om å bygge et testområde for kosmonautikk og testing av interkontinentale ballistiske missiler i Sovjetunionen ble fattet i 1953. Ved valg av sted ble to faktorer hovedsakelig tatt i betraktning: nærhet til ekvator og sikkerhet ved fallende deler av fly. Den kasakhiske steppen ble den mest passende. Byggingen av deponiet begynte i 1955 ved Tyuratam-krysset nær Syrdarya og jernbanelinjen Moskva-Tasjkent. Den kasakhiske aul Baikonur, som ga navnet til kosmodromen, lå faktisk omtrent 300 kilometer unna: de ville feilinformere en potensiell fiende med navnet.
Kosmodromen ble reist på rekordtid: allerede den 15. mai 1957 ble den første oppskytingen av R-7-raketten, opprettet av Korolev, utført her. 12. april 1961 tok den første jordboeren Yuri Gagarin av fra Baikonur på romfartøyet Vostok. Kosmodromen strekker seg 85 kilometer fra nord til sør og 125 kilometer fra vest til øst. Det inkluderer også fallfeltene i de utarbeidede stadiene til transportører: 22 steder med et samlet areal på 4,8 millioner hektar. Lanseringssteder for alle hovedtyper av russiske lanseringskjøretøyer ligger på kosmodromen: Proton, Zenit, Energia, Molniya, Cyclone, Soyuz, Vostok. Hovedobjektene er 52 lanseringskomplekser, 34 tekniske stillinger, tre datasentre, to mekaniske monteringsanlegg, to flyplasser og et termisk kraftverk. Omtrent 30 prosent av militære oppskytninger utføres fra Baikonur.