Til høsten skal den amerikanske kongressen vedta et nytt forsvarsbudsjett for neste regnskapsår. Dette dokumentet er nødvendig for å dekke utgifter til alle større områder, inkludert vedlikehold og drift av strategiske atomkrefter. I flere år har militæret og lovgiverne kranglet om modernisering av strategiske atomstyrker, og nok en gang blir ideer og løsninger med ulik grad av mot foreslått. Med deres hjelp er det planlagt å oppnå det optimale forholdet mellom effektivitet og kostnader.
Den nåværende situasjonen
For tiden besitter USA høyt utviklede strategiske atomvåpenstyrker. Når det gjelder mengde og kvalitet, er det bare russiske styrker som kan matche de amerikanske styrkene; andre atomkrefter makter fortsatt. Utviklingen av de amerikanske strategiske atomkreftene er til en viss grad begrenset av kompleksiteten og de høye kostnadene ved prosjekter. I tillegg må Washington overholde vilkårene i traktaten om reduksjon av strategiske våpen (START III).
Det påståtte utseendet til den fremtidige bombeflyet B-21 Raider. US Air Force tegning
Ifølge offisielle data fra utenriksdepartementet, hadde USAs strategiske kjernefysiske styrker fra 1. mars 2019 800 utplasserte kjernefysiske bærere, hvorav 656 var utplassert. Antall utsendte stridshoder, beregnet under vilkårene i START III, var 1 365 enheter. Dermed oppfyller den erklærte tilstanden til de strategiske atomkreftene kravene i traktaten, selv om den etterlater en viss margin for å øke antall anklager og deres bærere.
I følge IISS The Military Balance 2018 er 400 LGM-30G Minuteman III ICBM på vakt i de amerikanske strategiske kjernefysiske styrkene. Luftkomponenten i atomtriaden inkluderer 90 fly: 70 B-52H-bombefly og 20 B-2A-bombefly. I havene kan 14 atomubåter i Ohio-klasse med 24 oppskyttere av UGM-133A Trident D-5-missiler på hver være på vakt.
De eksisterende flyene og missilene er i stand til å bære flere atomstridshoder, noe som gjør det mulig å justere tilstanden til de strategiske atomstyrkene for å oppfylle gjeldende krav. Avhengig av situasjonen er det mulig å endre antall stridshoder og en eller annen komponent i triaden.
Det nåværende grunnlaget for langdistansefly er B-52H og dets bevæpning. Foto av US Air Force
I løpet av de siste årene, i USA, på forskjellige nivåer, har det kommet uttalelser om behovet for en modernisering i full skala av de strategiske atomkreftene. De nåværende programmene som er planlagt med de siste militære budsjettene gjør det mulig å opprettholde den nødvendige tekniske tilstanden til styrkene, men klarer ikke å sikre deres omstrukturering og kardinal fornyelse. Samtidig er det tenkt å utvikle nye bombefly og atomdrevne ubåter som bærer atomraketter. I følge de siste rapportene kan en mer seriøs fornyelse av de strategiske atomkreftene bare begynne i midten av tjueårene - men på betingelse av at Pentagon og kongressen finner de nødvendige evnene.
Uttrykk for bekymring
I de første månedene i år klarte amerikanske lovgivere å holde en rekke hendelser, der utviklingen av strategiske atomstyrker ble diskutert. Det ble gitt en rekke uttalelser, først og fremst for å støtte den fremtidige fornyelsen av kreftene. Ulike argumenter blir presentert for dette synspunktet, inkludert argumenter knyttet til potensielle motstandere i Russland og Kinas person.
Under de siste møtene har leder av senatets væpnede styrkes komité Jim Inhof gjentatte ganger minnet om utviklingen av de kinesiske og russiske strategiske atomstyrkene. På denne bakgrunn utsetter USA oppgraderingen av sine våpen, noe som kan føre til negative konsekvenser. Lovgivere foreslår å utvikle og implementere et nytt utviklingsprogram på kortest mulig tid.
28. februar, på en høring om atompolitikk, snakket J. Inhof om sin intensjon om å lage et nytt utkast til lovprogram for utvikling av strategiske atomkrefter. Han foreslår å samle de beste ekspertene fra militære strukturer og sivile organisasjoner som vil hjelpe til med å danne alle nødvendige planer.
Warhead W80 for luftskytede cruisemissiler. Foto fra det amerikanske forsvarsdepartementet
5. mars diskuterte senatkomiteen igjen SNF -spørsmål, denne gangen deltok lederen for den strategiske kommandoen, general John Hayten, i møtet. Kommandanten beskrev atomtriaden som et vesentlig element i nasjonalt forsvar. I tillegg påpekte han at de karakteristiske egenskapene til hver av komponentene i de strategiske atomstyrkene gjør at kommandoen kan reagere på enhver trussel.
Ifølge generalen er den foreslåtte moderniseringen av atomstyrker den minste nødvendige innsatsen for å forsvare landet. J. Hayten kalte det strategiske potensialet i Kina og Russland for den alvorligste trusselen.
Siste utsagn
På bakgrunn av utarbeidelsen av lovforslaget om militærbudsjettet har tvister om strategiske atomstyrker gjenopptatt. Kongressmedlemmer prøver ikke bare å sikre bevaring av ønsket kampevne, men også å oppnå betydelige besparelser. En merkelig kontrovers om dette emnet fant sted 6. mars under en høring med deltakelse av eksterne eksperter.
Representantenes hus Armed Services -styreleder Adam Smith i GOP tilbakekalte vurderingene fra Congressional Budget Office. Denne strukturen har beregnet at moderniseringen av landets atomkraft og atomstyrker vil koste 1,2 billioner dollar. A. Smith støtter de foreslåtte programmene fullt ut, men anser det som nødvendig å optimalisere kostnadene. Avskrekking av potensielle motstandere er mulig til en lavere kostnad.
Under den samme høringen ble en interessant mening uttrykt av en kjernefysisk ekspert ved Princeton University og en tidligere SAC -offiser Bruce Blair. I følge hans beregninger trenger ikke USA en fullverdig atomtriade med alle komponentene for å opprettholde et tilstrekkelig avskrekkende potensial. Slike oppgaver kan løses av bare fem atomubåter i Ohio-klasse som bærer 120 Trident ballistiske missiler.
LSA USS Wyoming (SSBN-742) prosjekt Ohio. Foto av US Navy
Også B. Blair foreslår måter å forbedre de strategiske atomkreftene. Etter hans mening er det nødvendig å være spesielt oppmerksom på å eliminere sårbarheter i kommunikasjonssystemer og militær kjernefysisk infrastrukturforvaltning. Han husket at presidenten i den nåværende atomstrategien får omtrent 5 minutter til å ta en avgjørelse om streik. Det er en risiko for datakorrupsjon, som statsoverhode må stole på når han tar en avgjørelse.
Blairs uttalelser ble kritisert av representanten for Det demokratiske partiet Elaine Luria, en tidligere sjøoffiser som jobbet med atomvåpen. Etter hennes mening bør lovgivere støtte programmet for utvikling av strategiske atomkrefter. I tillegg anser E. Luria det farlig når utenforstående tilbyr kongressmedlemmer å redusere eller eliminere atomvåpenlagre. Hun tror ikke at andre land vil følge dette eksemplet og vil villig begynne å redusere sine strategiske arsenaler.
I løpet av de siste hendelsene husket A. Smith nok en gang sine forslag innen strategier og utvikling av strategiske atomkrefter. For å endre bildet av kjernefysiske styrker og redusere kostnadene ved vedlikehold av dem, foreslås det derfor å vedta en politikk om nektelse av første angrep. Også A. Smith fortsetter å kritisere programmet for opprettelsen av LRSO cruisemissil og det spesielle stridshodet W76-2. Kongressmedlemmen anser utviklingen av disse to produktene som upraktisk og sløsing. Ved å lukke to programmer kan Washington omdirigere finansiering til mer nyttige og relevante prosjekter.
Materiell spørsmål
Tilgjengelige data avslører noen detaljer om gjeldende arbeid og planer for kommandoen i forhold til materiellet. Pentagon iverksetter visse tiltak for å oppdatere de strategiske atomkreftene, men ikke alle nye programmer er i stor skala og tiltrekker seg ikke spesiell oppmerksomhet fra publikum og lovgivere. Andre utviklinger får igjen mer oppmerksomhet.
Lansering av Trident-D5-raketten. Foto av US Navy
For tiden jobber USA med flere prosjekter for modernisering av atom- og termonukleære ladninger beregnet på bruk i strategiske atomstyrker. Noen oppdaterte produkter kan falle i arsenaler i nær fremtid, mens levering av andre har blitt utsatt i flere år. Det skal bemerkes at på grunn av begrensede økonomiske ressurser og på grunn av mangel på alvorlige insentiver av militærpolitisk karakter, foretrekker USA fremdeles å oppdatere eksisterende stridshoder. Utviklingen av det siste nye prosjektet, W91, ble stoppet på begynnelsen av nittitallet.
Arbeidet fortsetter med det oppgraderte W76-2-stridshodet beregnet på Trident D5 SLBM. Dette prosjektet foreslår revisjon av W76-1-serieproduktet ved bruk av moderne utstyr, forlenger levetiden og øker sikkerheten. Ladestyrken reduseres fra de opprinnelige 100 kt til 5-7 kt. Tidligere ble det rapportert at i januar 2019 må Pantex produsere de første serielle W76-2-enhetene. Den første driftsberedskapen vil nås i siste kvartal i år. Produktoppgraderinger for det nye prosjektet vil fortsette frem til 2024.
Bærerne til de nye W76-2-stridshodene vil forbli de eksisterende Trident-D5-missilene. Sistnevnte vil bli operert på ubåter i Ohio-klasse, men i fremtiden vil det bli opprettet et nytt skip for dem. På begynnelsen av trettiårene er det planlagt å gå inn i den ledende atomubåten til det nye Columbia -prosjektet i den amerikanske marinen. Om bord på dette skipet vil det bli plassert 16 siloskyttere for eksisterende eller fremtidige missiler. I henhold til gjeldende planer, i midten av århundret, vil flåten inneholde 12 Columbia, som vil erstatte alle eksisterende Ohio.
Flere prosjekter blir utviklet på en gang av hensyn til luftkomponenten i atomtriaden. Først og fremst opprettes en lovende bombefly-bombefly Northrop Grumman B-21 Raider. Slikt utstyr må erstatte de eksisterende B-1B- og B-52H-flyene i luftvåpenet; i fremtiden er det mulig å bytte ut den nyere B-2A. Totalt er det planlagt å bygge hundre B-21. Ifølge forskjellige kilder vil Raider -bombeflyet kunne bære et bredt spekter av atom- og konvensjonelle våpen - både missiler og guidede bomber.
Påstått utseende av ubåten i Columbia-klassen. US Navy tegning
Inkludert for B-21, opprettes et lovende cruisemissil LRSO (Long Range Stand-Off Weapon). Så langt er dette prosjektet i en tidlig fase og har ikke engang nådd testen av prototyper. Parallelt pågår arbeidet med å lage et stridshode for LRSO.
Sammen med annet utstyr vil en slik rakett kunne bære W80-4-stridshodet. Dette produktet er basert på W80 serielt stridshode som tidligere ble utviklet for AGM-86 ALCM og AGM-129 ACM luftskytede cruisemissiler. Et stridshode 800 mm langt og 300 mm i diameter og som veier 130 kg har en eksplosjonskraft på 5 til 130 kt. W80-4-prosjektet sørger for utskifting av deler av stridshodeutstyret ved bruk av moderne komponenter, samt tilpasning av den eksisterende strukturen til kravene til LRSO-missilet.
Grunnkomponenten til de strategiske atomkreftene er nå bare utstyrt med LGM-30G Minuteman III ICBM. Disse missilene ble opprettet på sekstitallet og er fortsatt i bruk i dag. På nittitallet og to tusen år gjennomgikk Minuteman -missilene modernisering med utskifting av motorer og en del av utstyret. Stridshoder W78 ble også betjent. ICBM LGM-30G er planlagt å forbli i hæren til trettiårene. En erstatning for dem er ennå ikke under utvikling, men et lignende prosjekt kan starte i overskuelig fremtid.
Tvister om fremtiden
Som du kan se, har den amerikanske atomtriaden alle nødvendige midler og utgjør en alvorlig trussel mot en potensiell motstander. Det er ganske kraftige og effektive våpen og utstyr som undergår reparasjoner og oppgraderinger i tide. Når det gjelder både kvantitet og kvalitet, er de amerikanske strategiske atomstyrkene blant de beste i verden.
Lansering av LGM-130G Minuteman III-raketten. Foto av US Air Force
Imidlertid er det ikke vanskelig å legge merke til den spesifikke tilstanden til den materielle delen av de amerikanske strategiske atomvåpenstyrkene og de karakteristiske trekk ved utviklingsprogrammene. I tjeneste er ubåter med en alder på flere tiår og like gamle fly. Landbaserte ICBM-er, bortsett fra oppgraderingsprogrammet, er enda eldre. Utviklingen av fundamentalt nye stridshoder har lenge blitt avviklet, og alle nye prosjekter av denne typen gir kun oppdatering av individuelle komponenter og tilpasning av avgifter til gjeldende krav.
Imidlertid vil hav- og luftkomponentene i triaden gjennomgå en viss oppdatering i fremtiden. For dem utvikles nye modeller for utstyr og våpen - som ikke kan sies om landkomponenten. Det er fullt mulig at opprettelsen av nye bakkebaserte ICBM er planlagt, men det henvises fortsatt til en fjern fremtid.
Dermed kan vi si at Pentagon ikke har et enhetlig og omfattende program for modernisering av strategiske atomkrefter, samtidig som dekker alle områder og sørger for en fullskala oppdatering av viktige komponenter. I løpet av de siste tiårene har spørsmålet om å lage og vedta et slikt program gjentatte ganger blitt reist, men så langt har saken ikke gått lenger. Individuelle prosjekter på forskjellige områder aksepteres for implementering, men alle er ikke implementert innenfor rammen av et enkelt program.
Årsakene til mangelen på et slikt program er åpenbare. Congressional Budget Office estimerte nylig at et slikt program vil koste skattebetalerne 1,2 billioner dollar. Disse utgiftene kan fordeles på flere årlige budsjetter, men i dette tilfellet forblir det totale finansieringsbeløpet som er for stort. Kostnaden for et hypotetisk program, ønsket om å spare penger og stadige tvister på det politiske feltet i mange år på rad gir ikke en reell mulighet til å sette i gang en modernisering av de strategiske atomkreftene i full skala.
Kamputstyr "Minuteman" - avlstrinn Mk 12 med stridshoder W78. Foto fra det amerikanske forsvarsdepartementet
Under slike forhold må den militære avdelingen oppdatere de strategiske atomkreftene innenfor rammen av individuelle prosjekter som krever mindre utgifter. En slik fornyelse av tropper er lettere å gå inn i utkastet til militærbudsjett og deretter gjennomføre. Generelt takler denne tilnærmingen de tildelte oppgavene og gjør at de strategiske atomkreftene systematisk kan moderniseres. Han garanterer imidlertid ikke fravær av krav. For eksempel har det nåværende prosjektet for modernisering av stridshoder W76-2 blitt kritisert i flere år. Noen kongressmedlemmer ser ikke poenget med å redesigne det eksisterende stridshodet med en reduksjon i kraften.
Prognose for fremtiden
Tilsynelatende vil det fullstendige programmet for å fornye de strategiske atomkreftene, som det har vært snakket om så lenge på alle nivåer, ikke bli vedtatt i overskuelig fremtid av velkjente årsaker. Pentagon vil på sin side fortsette å oppdatere det eksisterende materiellet og lage nye modeller som en del av individuelle programmer og prosjekter. Takket være dette vil de strategiske atomkreftene fortsatt motta forbedrede våpen og moderne utstyr.
Det må forventes at visse trekk ved den nåværende situasjonen vil vedvare i fremtiden. Så siden begynnelsen av nittitallet har USA ikke skapt nye kjernefysiske stridshoder, og det er lite sannsynlig at utviklingen av slike prosjekter vil starte i nær fremtid. På kort og mellomlang sikt vil de strategiske atomstyrkene fortsette å operere de gamle Minuteman-missilene, og foreløpig er det bare langdistansefly og marinen som kan regne med en seriøs oppgradering av materiell.
For tiden besitter USA store og velutviklede strategiske atomvåpenstyrker som er i stand til å løse alle tildelte oppgaver. Imidlertid blir våpen og utstyr foreldet moralsk og fysisk, noe som krever utskifting i tide. Den nåværende virksomheten til forsvarsdepartementet og relaterte organisasjoner gjør det mulig å oppdatere utstyret til troppene i tide, men ikke på alle områder og ikke i ønsket volum. I en fjern fremtid kan dette føre til svært ubehagelige konsekvenser i form av å henge etter en potensiell motstander. I de siste uttalelsene har tjenestemenn gjentatte ganger referert til trusselen fra Russland og Kina. Og i fremtiden vil det bli klart om en slik trussel kan påvirke diskusjonsforløpet, vedtakelsen av nye programmer og den virkelige utviklingen av de strategiske atomkreftene.