Utgiftene til det amerikanske forsvarsdepartementet for regnskapsåret 2015 vil beløpe seg til 495,6 milliarder dollar. Dette er beløpet som er angitt i budsjettforslaget til USAs president Barack Obama, sendt til amerikanske lovgivere for behandling og justeringer. Generelt er dette 0,4 milliarder dollar mindre enn militæravdelingen mottok i inneværende regnskapsår, og oppfyller alle de restriktive normene for tildeling av forsvarsbevilgninger. I tillegg, under et føderalt regjeringsprogram kjent som Opportunity, Growth, and Security Initiative, har den amerikanske presidenten bedt om ytterligere 26,4 milliarder dollar som skal brukes på å holde tropper i beredskap., Modernisering av våpen, vedlikehold av militærbaser og bygging av militære anlegg. Presidentens søknad indikerer også at i regnskapsårene 2016-19 skulle Pentagon som helhet motta 115 milliarder dollar mer enn det som kreves av dagens standarder for kutt i militære utgifter. I løpet av denne perioden vil de årlige forespørslene fra den amerikanske militære avdelingen variere fra $ 535 milliarder til $ 559 milliarder.
Forespørselen om bevilgning av MoD ble utarbeidet på grunnlag av bestemmelsene i Quadrennial Defense Policy Review, som lå på skrivebordene til lovgivere i begge kamrene i den amerikanske kongressen sammen med budsjettforslaget for regnskapsåret 2015 (se "HBO" datert 03/21/14), som gjenspeiler alt som er formulert i I dette dokumentet, instruksjonene for konstruksjonen av de amerikanske væpnede styrker på nær og lang sikt. Den neste gjennomgangen bør vises allerede i 2018.
KLARGJØRELSE, UTSTYR OG PROFESJONALISERING AV TROPPENE
I det fremlagte budsjettforslaget er hovedprioriteten finansieringstiltak for å sikre en balansert tilstand av kampberedskap for de nasjonale væpnede styrker, nødvendig utstyr av tropper med moderne våpen og militært utstyr (AME), profesjonell beredskap for militært personell til løse oppgavene de står overfor og anstendig godtgjørelse for deres militære arbeid.
Omtrent to tredjedeler av de forespurte bevilgningene (336,3 milliarder dollar) skal brukes på lønn og fordeler for aktive medlemmer av de væpnede styrkene, som i dag er på 1,3 millioner, til å betale for aktivitetene til 800 tusen representanter for nasjonalgarden og Forsvaret reserverer seg for lønn til 700 tusen embetsmenn, samt for medisinsk støtte til 9 millioner mottakere av militæravdelingen, både aktive og pensjonister. Dette beløpet inkluderer også utgifter til kamptrening av tropper, til materiell og teknisk støtte (MTO) til militære kontingenter, til vedlikehold av våpen og militært utstyr, til administrativ ledelse, til å betale for bolig for militært personell og en rekke andre utgifter til Forsvarsdepartementet.
Resten av militærbudsjettet ($ 159,3 milliarder) er planlagt brukt på å dekke Pentagons fremtidige behov, inkludert modernisering og utskifting av våpen og militært utstyr, samt til vedlikehold og utvikling av militære infrastrukturanlegg. 90,4 milliarder dollar vil bli brukt på kjøp av våpen og militært utstyr, 63,5 milliarder dollar på forskning og utvikling, og 5,4 milliarder dollar vil gå til militær konstruksjon.
Fra det fremtidige budsjettet bør hæren (bakkestyrker - bakkestyrker) motta 24,2% (120 milliarder dollar), marinen og marinekorpset (KMP) - 29,8% (147,8 milliarder dollar) og luftvåpenet - 27, 8 % (137,8 milliarder dollar). De resterende midlene, 18,1% (89,8 milliarder dollar), er planlagt brukt på å løse problemer av generell forsvarskarakter. Dette inkluderer bevilgninger til det amerikanske forsvarsdepartementets helseprogram, til etterretningsbyråene, missilforsvarsadministrasjonen, Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA), samt finansiering til aktivitetene til mange andre mindre uavhengige Pentagon -enheter.
De 26,4 milliarder dollar som ble bedt om i tillegg til budsjettet skal brukes på å øke finansieringen til hæroperasjoner, til materiell og teknisk støtte til aktiviteter i marinenes luftfart og til opplæring av personell fra det amerikanske luftvåpenet. En del av disse midlene vil bli bevilget til implementering av flymoderniseringsprogrammet, inkludert en økning i kjøpsmengden til F-35-familiejagerne som går inn i tjeneste med US Air Force, Navy og ILC, og P-8 Poseidon maritime patruljefly, samt en økning i bevilgninger til moderniseringsprogrammet helikopter UH-60M "Black Hawk".
ØKENDE STYRINGSEFFEKTIVITET
For å frigjøre midlene som er nødvendige for å løse oppgavene til de amerikanske væpnede styrker og forbedre effektiviteten ved kommando og kontroll, sørget ledelsen for det amerikanske forsvarsdepartementet for en rekke administrative reformer i regnskapsåret 2015. Dette vil tillate militæravdelingen å kutte 18 milliarder dollar i dette området neste år. Ifølge Pentagon -eksperter vil de totale besparelsene som er tildelt ledelsen utgjøre 94 milliarder dollar. Samtidig er det planlagt å redusere kostnadene ved drift av hovedkvarteret med 20%, reduser bevilgningene til entreprenører, bevisst reduserer antall sivilt personell, reduserer kostnadene for støtteenheter, reduserer tilskudd til helseprogrammet, og flytter også tidslinjen for bygging av militære anlegg og boliger for militært personell.
Det amerikanske forsvarsdepartementet vil fortsette å overvåke militære budsjettbesparelser som har blitt igangsatt tidligere år. Besparelsene forventet innen 2017 inkluderer en reduksjon på 150 milliarder dollar i kostnadene for våpen og militært utstyr som begynte i 2012, et budsjettkutt på 60 milliarder dollar i fjor og et budsjettkutt på 35 milliarder dollar i år. I tillegg gjør Forsvarsdepartementet den nødvendige innsatsen for å forbedre sin finansielle rapportering og bør være fullt forberedt på revisjon av de relevante myndighetene innen 2017. Ledelsen i det amerikanske forsvarsdepartementet driver også aktivt initiativer for å forbedre strukturer og prosesser for anskaffelse av våpen med sikte på å øke effektiviteten til systemet for anskaffelse av våpen og militært utstyr.
FY15 -budsjettet inkluderer en finansieringsforespørsel for en ny syklus av modernisering og nedleggelse av militærbasen, som skal begynne i FY17. I følge Pentagon -eksperter vil parlamentsmedlemmers nektelse fra dette forslaget fra forsvarsdepartementet føre til uberettiget sløsing med midler på utvikling av unødvendig infrastruktur, som kan brukes på å modernisere USAs væpnede styrker og øke kampberedskapen.
KOMPENSASJONER
Et annet område for å spare militære utgifter og deres omfordeling for implementering av programmer for modernisering av tropper og sikre det nødvendige nivået på deres kampberedskap er å redusere veksten i økningen i lønnen til tjenestemenn. De siste årene har inntekten til militære og sivile underordnede i Pentagon vokst ganske raskt. Pentagonspesialister mener at det for tiden er nødvendig å redusere veksten noe og styre midlene som mottas for å modernisere tropper og trene personell.
Reduksjonen i kompensasjonsveksten vil bli utført i samsvar med prinsippene for å opprettholde kontraktsbaserte væpnede styrker, opprettholde betalingsvolumet på et nivå som gjør det mulig å rekruttere nye tjenestemenn og beholde tjenestemenn som allerede har inngått kontrakter på arbeidsplassene sine, og gir garantier til tjenestemenn, som de vil motta i fremtiden. en stabil lønn uten kutt. Alle sparte midler vil også bli brukt til å eliminere manglene i opplærings- og utdanningssystemet, til logistikken til tropper og til å forbedre våpen og militært utstyr.
På grunnlag av disse prinsippene, med fullstendig samtykke fra forsvarsministeren og styrelederen for Joint Staff Chiefs, kom ledelsen for den amerikanske militære avdelingen med flere forslag i budsjettet for neste år. Så, for det meste av personellet og personellet i de amerikanske væpnede styrker, er veksten i grunnlønnen begrenset til 1%. Lignende restriksjoner er skissert for de kommende årene. Samtidig får generaler og overordnede i regnskapsåret 2015 ingen lønnsøkning i det hele tatt.
En liten nedgang i veksten i boligbetalinger er også planlagt det neste året. Nå må tjenestemenn betale ekstra for å leie bolig fra sine egne lommer, i gjennomsnitt opptil 5% av beløpet som er tildelt dem til disse formålene. I tillegg vil Pentagon fjerne hjemforsikringsbetalinger som militæret tidligere har mottatt.
Å kutte subsidier til det amerikanske forsvarsdepartementets handelsnettverk for militærets kjøp av industrivarer og mat i 2015 alene vil spare 200 millioner dollar, pluss ytterligere 600 millioner dollar i 2016. Av disse beløpene er det planlagt om lag 400 millioner tildelt militære varehus utenfor USA eller i avsidesliggende områder i Amerika. Ifølge eksperter fra militæravdelingen vil ingen av Pentagons handelsbedrifter i fremtiden bli stengt. De vil fortsatt være unntatt fra skatter og husleie, slik at de kan selge varer til militæret til betydelig reduserte priser.
I regnskapsåret 2015 er planen å modernisere og forenkle det militære helseprogrammet TRICARE. De tre komponentene vil bli kombinert til en enkelt helhet. I liten grad vil kostnadene for tjenester som tjenestemennene tidligere betalte ut av egne lommer økes. DoDs deltakelse i medisin- og helseforsikring for pensjonister 65 år og eldre vil også bli utvidet.
VEDLIKEHOLD KAMP- OG FORSVARSKREPPER
Ledelsen for den amerikanske militære avdelingen planlegger å redusere antall tropper og fremskynde implementeringen av programmer for modernisering av dem. I tillegg har Pentagon til hensikt å løse alle problemene knyttet til å sikre kampberedskapen til tropper som har oppstått under krigen i løpet av de siste 13 årene og forverret av bindingen i fjor.
I samsvar med militærbudsjettet skal det amerikanske flyvåpenet motta bevilgningene som er nødvendige for å opprettholde 59 skvadroner, inkludert flyvåpenreservatet og nasjonalgarde -skvadronene, som skal sikre eliminering av alle nye trusler mot USAs nasjonale sikkerhet. Det er planlagt å bruke betydelige midler på programmet for modernisering av våpen og militært utstyr fra luftvåpenet neste år. Dermed inkluderer forespørselen fra luftvåpendepartementet 4,6 milliarder dollar som kreves for kjøp av 26 F-35 jagerfly i regnskapsåret 2015. I de neste 5 årene er det planlagt å bruke 31,7 milliarder dollar på kjøp av ytterligere 238 slike fly. Pentagon har til hensikt å bruke 0,9 milliarder dollar neste år for å finansiere opprettelsen av et lovende langdistansebombefly, og om fem år vil dette beløpet bør øke allerede opp til $ 11,4 milliarder dollar. Neste år planlegger luftvåpenet å kjøpe syv KC-135 drivstofffly til en verdi av 2,4 milliarder dollar, mens det om fem år planlegger å kjøpe 69 flere slike fly for 16,5 milliarder dollar. I tillegg planlegger US Air Force-kommandoen i de neste 5 årene å bruke 1 milliard dollar på opprettelsen av et nytt fremdriftssystem for neste generasjons jagerfly.
På den annen side planlegger ledelsen i det amerikanske luftvåpenet å fjerne angrepsflyet A-10, som har vært i tjeneste i 50 år, og rekognoseringsflyet U-2, som vil bli erstattet av Global Hawk UAV.. Det er også planlagt å redusere antall ervervede flerbruks -UAV -er "Predator" og "Reaper", og de mottatte midlene skal brukes på opprettelsen av et nytt kamprekognoseringshelikopter.
I 2015 må den amerikanske marinen i henhold til Pentagons budsjettforespørsel finansiere vedlikeholdet av 288 skip, men om fem år er antallet planlagt å øke til 309 enheter. Søknaden inneholder en forespørsel om finansieringsprogrammer for bygging av angrepsubåter, destroyere URO, samt flytende marinebaser. Alle disse midlene er designet for å motvirke truslene mot USA fra potensielle motstandere og verdensterror.
Budsjettet til marinen inkluderer også 5, 9 milliarder dollar, beregnet på kjøp av to ubåter av typen "Virginia". I 2019 er det planlagt å kjøpe ytterligere to slike ubåter. Kostnaden deres vil være 28 milliarder dollar. For regnskapsåret 2015 ber kommandoen til den amerikanske marinen også om 2,8 milliarder dollar for kjøp av to URO-destroyere av Arleigh Burke-klassen (DDG-51). Fram til 2019 er det planlagt å kjøpe ett slikt skip årlig. For kjøp av tre strandkrigsskip (LBK, opprinnelig LCS) i 2015, anmodet den amerikanske marinen om 1,5 milliarder dollar. I løpet av de neste 5 årene har departementet tenkt å kjøpe 14 slike skip, hvis totale kostnad bør være 8,1 milliarder dollar.
Department of the Navy ønsker også å motta 3,3 milliarder dollar fra det føderale budsjettet neste år for kjøp av åtte F-35 jagerfly, hvorav to skal gå i tjeneste med USMC luftfart. Totalt, innen 2019, planlegger den amerikanske marinen å kjøpe 109 fly og bruke 22,9 milliarder dollar til dette formålet.
Kommandoen for marinen har også til hensikt å implementere planer for en langsiktig og faset modernisering av 11 URO-kryssere, som nå er i tjeneste hos dem. De oppgraderte skipene vil gradvis bli en del av den amerikanske marinen, vil ha bredere kampmuligheter og ha en lengre levetid.
ILC i neste regnskapsår for vedlikehold og støtte av 182 700 marinere, inkludert 900 jagerfly som ivaretar sikkerheten til de amerikanske ambassadene, ba om 22,7 milliarder dollar.
I 2015 vil den amerikanske hæren (hæren) ha 32 kampbrigader og 28 nasjonale garde -brigader fra den amerikanske hæren. På grunn av det faktum at Amerikas militære strategi ikke sørger for gjennomføring av langsiktige storskala kriger, vil hæren i nærmeste fremtid være 440-450 tusen soldater. For å skape en balansert styrke vil National Guard og Army Reserve redusere sine kontingenter til henholdsvis 335 og 195 tusen mennesker.
Denne militære kontingenten, ifølge Pentagon, sammen med ILC -krigerne, er i stand til å løse alle oppgavene som er formulert i den amerikanske militære strategien, inkludert å påføre aggressoren fullstendig nederlag i et operasjonsteater, beskytte den kontinentale delen av Amerika og gi støtte til luftvåpenet og marinen i det andre operasjonsteatret. Eksperter fra det amerikanske forsvarsdepartementet mener imidlertid at bruk av tropper av denne størrelsen er forbundet med stor risiko hvis de samtidig må delta i multilaterale konflikter.
Som et resultat foreslår ledelsen i den amerikanske hæren å lukke programmet for å lage et lovende infanterikampvogn og vurdere alternativer til denne typen militært utstyr. I tillegg er det planlagt å fjerne flerfunksjonsrekognoserings- og angrepshelikoptrene OH-58D "Kiowa" fra tjeneste og erstatte dem med AH-64 "Apache" angrepshelikoptre i tjeneste hos National Guard og lette flerbruks UH-72A "Lakota" helikoptre. De mer allsidige UH-60 Black Hawk-helikoptrene vil også gå i tjeneste med National Guard.
For regnskapsåret 2015 ber det amerikanske forsvarsdepartementet om 7,5 milliarder dollar for å støtte Anti-Ballistic Missile Administration. Ytterligere $ 5, 1 milliard forventes å bli brukt på cyberoperasjoner, som vil utvide den defensive og offensive evnen til de tilsvarende militære kontingentene som er ansatt i dette området.
Special Operations Command, på forespørsel fra det amerikanske forsvarsdepartementet, bør motta 7,7 milliarder dollar, dvs. 105 milliarder mer enn i år. Disse midlene vil bli brukt til å opprettholde det nødvendige nivået på kampberedskap for 69.700 soldater fra denne typen tropper, inkludert deres opplæring og utvidelse av evner for å løse et bredt spekter av oppgaver på global og regional skala.
Høringer om militærbudsjettet for regnskapsåret 2015 avholdes for tiden i de relevante komiteene i Representantenes hus. Representanter for toppledelsen for de fire militære departementene, OKNSh, samt felles og spesielle kommandoer i Pentagon snakker med lovgiverne. De høyeste gradene i militæravdelingen underbygger videre planer for militær utvikling og gir passende forklaringer til kongressmedlemmer og senatorer. Tiden vil vise hva militærbudsjettet vil være for regnskapsåret 2015.
