16. juni forbød den nye presidenten i Ukraina P. Poroshenko, i forbindelse med de velkjente hendelsene som finner sted i de sørøstlige områdene i landet, videre samarbeid mellom det ukrainske militærindustrielle komplekset og det russiske. Eksperter har forskjellige vurderinger av sjansene for den videre utviklingen av den ukrainske forsvarsindustrien.
Etter at statslederens ordre er oppfylt, vil den ukrainske forsvarsindustrien, ifølge estimater fra noen eksperter, bare miste 15 prosent av den årlige eksporten, som er omtrent 300 millioner dollar. Etter oppfatning av ukrainske spesialister vil bruddet på forholdet mellom de to statene ikke ha katastrofale konsekvenser for levering av de ukrainske væpnede styrkene. Videre er de sikre på at den ukrainske forsvarsindustrien til og med kan vinne i fremtiden.
Men først ting først. Etter Sovjetunionens kollaps arvet Ukraina omtrent en tredjedel av de allierte militære produksjonsanleggene. Det ukrainske forsvarsindustrikomplekset omfattet nesten 3600 foretak, som sysselsatte mer enn 3 millioner mennesker. Omtrent 700 foretak var engasjert i produksjon av utelukkende militære produkter, og mer enn tusen, i tillegg til våpen og militært utstyr, var engasjert i produksjon av dobbeltformål eller sivile varer. Ukraina arvet også en tredjedel av den sovjetiske romindustrien. Omtrent 140 virksomheter var involvert i romfartsindustrien. Av de 20 missiltypene som ble produsert i Sovjetunionen, ble 12 designet og produsert i Ukraina.
39 foretak, 11 flyreparasjonsanlegg er involvert i den ukrainske luftfartsindustrien.
Etter slutten av den kalde krigen ble noen av virksomhetene redusert. De foretakene som var engasjert i produksjon av sivile produkter ble privatisert og omgjort til selskaper. Imidlertid manglet de erfaring med å jobbe under markedsforhold, så produksjonen stoppet og fabrikker gikk konkurs.
Fram til i dag har bare en liten del av ukrainske virksomheter som var engasjert i produksjon av militære produkter overlevd. I følge Harrow -departementet er det for tiden 162 forsvarsindustriforetak i Ukraina. Den delen av dem som forble i statlig eierskap ble holdt flytende på grunn av de få statlige forsvarsordrene, fra tid til annen mottok eksportkontrakter. Det er ganske åpenbart at dette var nok bare for ikke å kollapse helt, og helt utilstrekkelig til å skaffe arbeid til alle ansatte. Et slående eksempel på dette er statsforetaket "Antonov", som tidligere samlet opptil 200 fly årlig, og nå er i stand til å samle rundt fem.
I dag, sier eksperter, er det helt klart at det ikke gir mening for Ukraina å fokusere på arven fra det tidligere Sovjetunionen. Ukrainske forsvarsforetak driver med fragmentarisk produksjon av våpen og militært utstyr, de er avhengige av utenlandsk forsyning av komponenter, først og fremst russisk. Gjennom årene har eksperter gjentatte ganger påpekt de eksisterende problemene, men nå er de sikre på at det er for sent å snakke om den integrerte utviklingen av det ukrainske militær-industrielle komplekset. Derfor er det fornuftig å fokusere på utviklingen av de enkelte områdene som har visse utsikter.
Og slike retninger finnes. Dette er først og fremst produksjonen av pansrede kjøretøyer, radarsystemer, flymissiler.
For øyeblikket er Cyclone-oppskytningsbilen, som er designet for å skyte satellitter av middels klasse, av stor interesse for utenlandske firmaer. Antonov Design Bureau presenterte flere av sine nye utviklinger, spesielt An-140 og An-70, som allerede har erklært seg selv som de mest konkurransedyktige maskinene i sin klasse. Motor Sich produserer motorer for An-24, An-32 og An-26 fly, Mi-8, Ka-25 og Mi-24 helikoptre, som er i store mengder i tjeneste med mange land i verden.
En av fordelene med det militærindustrielle komplekset er det faktum at Ukraina har mottatt et bredt nettverk av forskningssentre, inkludert utvikling innen elektronikk og kybernetikk, laserteknologi, radarstasjoner for å oppdage upåfallende mål. Ukrainske foretak har et stort potensial innen modernisering av sovjetiske våpen, som selv nå er i tjeneste hos mange land i verden.
Takket være alle disse områdene mottar Ukrspetsexport, et monopol på det ukrainske markedet for våpen og militært utstyr, årlig mer enn 1 milliard dollar i inntekter, og staten inntar høye posisjoner på listen over land som eksporterer våpen. Samtidig er disse indikatorene en størrelsesorden mindre enn det potensielt, ifølge en rekke eksperter, kan det ukrainske forsvarsindustrielle komplekset bringe. Derfor, for å forhindre konkurs hos de fleste ukrainske forsvarsforetak, ble Ukroboronprom -bekymringen opprettet (2011).
Konsernet forenet 134 foretak-statlige og aksjeselskaper, som var statseide. Snart viste det seg at de manglet markeder og penger til normalt arbeid. Problemet med mangel på penger ble løst ved å omdirigere overskuddet fra noen vellykkede næringer til behovene til de som hadde økonomiske vanskeligheter. Det andre problemet ble løst på grunn av det faktum at Ukraina konstant deltok i ulike typer internasjonale militære utstillinger. Bekymringen representerte interessene til alle deltakerne, også de som produserte små mengder produkter. Dermed ble en massiv effekt skapt, noe som brakte resultatene, og veldig raskt. To år senere betalte foretakene i Ukroboronprom ned nesten halvparten av lønnsrestansen. Konsernets produksjonsvolumer økte med 24 prosent (sammenlignet med 2012) og utgjorde mer enn 13 milliarder UAH. Noen fabrikker klarte på grunn av store eksterne kontrakter å øke produksjonen flere ganger. Så, for eksempel, økte SJSCH "Artem" produksjonsvolumet med 7 ganger (opptil 2, 2 milliarder hryvnia), "Plant im. Malysheva "- med en fjerdedel (opptil 302 millioner hryvnia).
Eksperter sier således at den ukrainske militærindustrien for tiden er i stand til å konkurrere på det utenlandske markedet på områder som utvikling og produksjon av fly (An-70), samt modernisering av militære fly; samarbeidende produksjon av krigsskip, gassturbiner og annet skipsutstyr; utvikling, produksjon og modernisering av rakettromkomplekser og utstyr, behandling av militære missiler for sivile formål, deltakelse i satellittoppskytninger; utvikling av avanserte modeller av militært utstyr og våpen; vitenskapelig forskning; reparasjonsarbeid og modernisering av sovjetisk utstyr og våpen.
Samtidig må den ukrainske regjeringen tenke på hvordan de eksisterende problemene skal løses, spesielt for å redusere for høye produksjonskostnader, løse problemene med utilstrekkelig finansiering og sikre tilstrekkelige mengder statlige forsvarsordrer.
Hvis problemet med høye produksjonskostnader allerede er delvis løst gjennom innføring av energisparende teknologier og arbeidsbesparelser på grunn av bruk av nye maskiner, så er det ikke så enkelt med de to andre problemene.
Når det gjelder den økonomiske siden av saken, bør det bemerkes at det statlige programmet for reformering og utvikling av det militærindustrielle komplekset, beregnet til 2017 (som forresten ble utviklet under Janukovitsj), gir behov for å investere mer enn 10 milliarder hryvnia for å modernisere industriens kapasitet. Mer enn 6,5 milliarder av disse midlene var planlagt overført til behovene til Ukroboronprom. På samme tid skulle det bare bevilge omtrent 3 milliarder fra budsjettet, resten av midlene skulle komme til konto for lån og private finansielle investeringer, samt salg av overskuddseiendom til visse foretak. På grunn av den vanskelige situasjonen i landet kan imidlertid ikke regjeringen gi disse pengene. Derfor mister bekymringen sin posisjon i det globale våpeneksportmarkedet. I tillegg tok ledelsen for bekymringen en avgjørelse om behovet for å omstrukturere mer enn 40 foretak, der produksjonen ble stoppet på grunn av ubrukelighet. De fleste av selskapets virksomheter har overskuddsmidler, inkludert land, som var planlagt å bli solgt for 2,5 milliarder hryvnia. Så lenge alle disse økonomiske problemene forblir uløste, er det umulig å snakke om den normale utviklingen av forsvarsindustrien.
Problemet med statlige pålegg er ikke mindre viktig. Gjennom årene med uavhengighet har budsjettutgiftene til forsvarsindustrien vært ganske små. For eksempel utgjorde de i fjor omtrent 15 milliarder hryvnia. Fra slike kortsiktige midler til utvikling av militært utstyr og våpen fra den ukrainske hæren i 2012 ble det bare mottatt 890 millioner hryvnias, i 2013 - 685 millioner, og i år - og enda mindre - er det kun 563 millioner som er planlagt. Det er åpenbart at slike midler er katastrofalt små for utviklingen av forsvarsindustrien. Ifølge eksperter, for å opprettholde den ukrainske hæren i en moderne kampklar tilstand, er det nødvendig å bruke minst 400-500 millioner dollar på den, og dette er bare for kjøp av våpen og utstyr. I tillegg, for en effektiv utvikling av det militærindustrielle komplekset, er det nødvendig at statens forsvarsordre overstiger eksporten flere ganger. I Ukraina eksporteres om lag 93 prosent av alle forsvarsindustriprodukter.
Vær det sånn, men for at det ukrainske forsvarsindustrielle komplekset skal begynne å utvikle seg, og ikke bare holde seg flytende, er det nødvendig å overvinne alle disse problemene. En viktig faktor er Ukrainas avhengighet av russiske komponenter og det russiske salgsmarkedet. Dermed vil den ukrainske forsvarsindustriens avslag på å samarbeide med Russland først og fremst påvirke muligheten for å fylle statsbudsjettet gjennom eksport av ukrainskproduserte militære produkter til Russland. I tillegg vil opphør av samarbeid føre til, ifølge eksperter, å miste rundt 30 tusen arbeidsplasser, siden den militære produksjonen vil falle merkbart.
I tillegg inkluderer tapene umuligheten av å gjennomføre fellesprosjekter, spesielt felles produksjon av An-148/158, gjenopptakelse av produksjonen av Ruslan (An-124-100) og videreføring av arbeidet under programmet for konstruksjonen av det militære transportflyet An-70. I tillegg vil bruddet på samarbeidet føre til umuligheten av å bruke flere verft i Nikolaev til bygging av tunge krigsskip.
Ikke glem at Ukraina allerede har mistet 13 foretak på Krim -halvøya. Husk at de var en del av den ukrainske statens bekymring "Ukroboronprom".
Imidlertid er det våpen som Ukraina og Russland ikke samarbeider om i det hele tatt, men er konkurrenter, spesielt på markedene i Asia og Østen. Dette handler først og fremst om pansrede kjøretøyer. Ukraina har nå entret svært lovende markeder og signert flere gode kontrakter.
I tillegg fikk den russiske regjeringen en annen grunn til bekymring: Dnipropetrovsk Yuzhmash skal angivelig forhandle med representanter for noen land om salg av teknologi for produksjon av tunge ballistiske interkontinentale missiler Satan og Voyevoda. Videre har det russiske utenriksdepartementet allerede bedt den ukrainske regjeringen om ikke å avsløre teknologien, siden Ukraina har signert Haag -oppførselskoden for å forhindre spredning av ballistiske missiler.
Beslutningen fra den ukrainske regjeringen om å avslutte militærteknisk samarbeid med Russland betyr automatisk at de ukrainske forsvarsindustriforetakene enten må lete etter kjøpere for produktene de solgte til russerne, eller utvide samarbeidet med eksisterende kjøpere.
Den russiske siden har gjentatte ganger uttalt at uten samarbeid mellom de to landene i forsvarsindustrien, vil den ukrainske forsvarsindustrien ikke overleve. I tillegg sier russiske eksperter at ukrainske militære produkter ikke er nødvendig i Vesten, og de vil rett og slett ikke bli tillatt der for å unngå unødvendig konkurranse. Dette er virkelig sant, fordi posisjonene til tyske produsenter er sterke i Vesten. Samtidig er det en utvikling i Ukraina som er interessant for Vesten. Spesielt snakker vi om det felles samarbeidet mellom det ukrainske foretaket "Luch" og det belgiske Cockerill Maintenance & Ingenierie Defense, som har implementert et prosjekt for å lage et belgisk tårn med ukrainsk missil og kanonbevæpning. Denne utviklingen er lett kompatibel med alle typer lette pansrede kjøretøyer. En lignende ny ting har allerede dukket opp på de polske pansrede personellskipene "Rosomak". Polen har også gjentatte ganger uttrykt sitt ønske om å implementere utviklingen av navigasjonssystemer, radarstasjoner, forskjellige typer missiler og kommunikasjonsutstyr sammen med Ukraina. Izium Instrument-Making Plant leverer sitt optiske glass til europeiske og amerikanske land.
I februar diskuterte ledelsen i Spetstechnoexport vilkårene i en kontrakt for levering av fem pansrede personellbærere BTR-4 med representanter for forsvarsdepartementet og marinekorpset i den indonesiske marinen. Hvis kontrakten blir fullført vellykket, er det en avtale om levering av 50 flere enheter av slike maskiner.
I tillegg er Ukraina en leverandør av komponenter for utstyr til markedene i Asia og Østen. Dermed ble det i fjor signert en kontrakt mellom Ukraina og Pakistan om levering av 110 kraftverk til kampvognen Al-Kalid til et beløp av 50 millioner dollar. Maskinbyggingsbedriften "FED" forhandler vellykket med kineserne om salg av både ferdige produkter og teknologier. Bare det siste året har anlegget utviklet rundt 30 nye deler for luftfart.
Interessert i ukrainske pansrede kjøretøyer og Hviterussland. Spesielt ble president A. Lukashenko interessert i pansrede kjøretøyer med ukrainske hjul. Og selv om Lukashenka ikke avslørte hvilke pansrede personellskip han snakket om, foreslo pressen allerede at han hadde i tankene BTR-4 "Bucephalus". Det skal bemerkes at interessen for ukrainske pansrede kjøretøyer ikke er tilfeldig. Faktum er at den hviterussiske regjeringen har til hensikt å oppdatere flåten av pansrede kjøretøyer fra sin hær. Og dessuten kom den ukrainske BTR-4 inn i de ti beste pansrede personellskipene i verden når det gjelder ildkraft, beskyttelse og mobilitet.
Militære eksperter har forskjellige vurderinger av gapet i militærteknisk samarbeid mellom Ukraina og Russland.
Ifølge V. Badrak, direktør for Center for Army Research, Disarmament and Conversion, vil gapet være smertefullt, men i større grad for Russland, fordi det vil miste Voevoda -bærerakettene. Antitankkomplekset Chrysanthemum-S vil ikke fungere uten ukrainske komponenter. Totalt kan Russlands tap teoretisk beløpe seg til omtrent to milliarder dollar.
Ukrainske "eksperter" sier praktisk talt enstemmig at for Ukraina er forholdet mellom det militærindustrielle komplekset først og fremst en politisk beslutning. Siden Russland angivelig har vist aggresjon mot Ukraina, bør Ukraina helt forlate russiske våpen og militært utstyr og ikke støtte styrking av Russlands forsvarspotensial.
Men den ukrainske politikeren V. Medvedchuk er overbevist om at den ukrainske forsvarsindustrien vil miste det russiske salgsmarkedet, og med det, de talentfulle innenlandske militære designerne og strategiske partnere. Etter hans mening ødelegger regjeringen det ukrainske forsvarsindustrielle komplekset ved beslutningen om å avslutte samarbeidet mellom forsvarsindustrien i de to landene og dermed frata landet utsikter til utvikling.
