Den frie assosierte staten Puerto Rico er et territorium under kontroll av den amerikanske regjeringen, hvis status ikke er endelig bestemt: innbyggerne er amerikanske statsborgere, men den amerikanske grunnloven er ikke fullt ut gyldig her, siden grunnloven i Puerto Rico er gjelder også her. Og denne situasjonen har blitt opprettholdt siden 1952. Hvordan kom det til?
USAs organiske lov, vedtatt i 1900, etablerte en sivil regjering på øya Puerto Rico, som ble besittelse i USA i 1898 som et resultat av den spansk-amerikanske krigen, som jeg skrev om i min artikkel "Patriarch of American Imperialism "(https://topwar.ru/108180-patriarh-amerikanskogo-imperializma.html). Denne loven etablerte også puertoricansk statsborgerskap. April 1900 undertegnet president Bill McKinley Organic Act, som ble kjent som Foreaker Act, etter dens sponsor, Ohio Senator Joseph Foreker. Hovedforfatteren av Foreaker Act var krigsminister Elihu Ruth, som ble utnevnt til statssekretær av president Theodore Roosevelt i 1905.
Den nye regjeringen i Puerto Rico sørget for en guvernør og et eksekutivråd med 11 medlemmer (5 ble valgt blant innbyggerne i Puerto Rico, og resten var blant dem som hadde de høyeste stillingene i ministrene, inkludert advokaten general og politimester, utnevnt til president i USA), Representantenes hus med 35 valgte medlemmer, rettsvesenet og den faste kommissæren for USAs kongress. Høyesterett i Puerto Rico ble også utnevnt. I tillegg skulle alle amerikanske føderale lover gjelde på øya. Charles Allen ble den første sivile guvernøren på øya under Foreaker Act, som ble innviet 1. mai 1900 i det administrative sentrum av øya, San Juan.
I 1917 ble Foreaker Act erstattet av Puerto Rico Federal Relations Act, også kjent som Jones-Shafroot Act eller Jones Puerto Rico Act. Denne loven ble signert i lov av president Woodrow Wilson 2. mars 1917. Puerto Rico Federal Relations Act ga amerikansk statsborgerskap til alle som ble født i Puerto Rico 11. april 1899 eller senere. Loven etablerte også det puertoricanske senatet, godkjente Bill of Rights og godkjente valget for en 4-årig periode for en permanent kommissær som tidligere ble utnevnt av presidenten i USA. I tillegg hadde loven en økonomisk komponent: den fritok puertoricanske obligasjoner fra føderale, statlige og lokale skatter, uavhengig av bostedsstedet til obligasjonseieren.
Bestemmelsene i Puerto Rico Federal Relations Act ble delvis opphevet i 1948, hvoretter øyas guvernør ble valgt. I 1948 instruerte den amerikanske kongressen de puertoricanske myndighetene om å utarbeide sin egen grunnlov, som etter ratifisering av velgerne i 1952 ga øya en større grad av autonomi.
Det er høyst sannsynlig at statusen til øya Puerto Rico vil endre seg i fremtiden.
