I forsvarsdepartementet møtte lederen for militæravdelingen representanter for de ledende russiske mediene. Den informative årsaken til det var fullføringen av neste fase av reformen av Forsvaret. Men samtalen gikk utover dette temaet og berørte alle aspekter av livet og aktivitetene til hæren og marinen. Møtet fant sted i form av en avslappet og vennlig samtale. Journalistene fikk detaljerte svar på alle spørsmålene, som vi gjengir med noen forkortelser.
Anatoly Eduardovich, du kunngjorde ferdigstillelsen av dannelsen av nye militære distrikter - United Strategic Commands (USC). Hvordan vil samspillet bli utført mellom dem og de forskjellige grupperingene av tropper som er utplassert på territoriet til USC?
- Dette er en ganske alvorlig sak som generalstaben hadde å gjøre med. I de nye distriktene er det opprettet direktorater som planlegger bruk av tropper og styrker. De ledes direkte av kommandørene i distriktene. Det nye er at sjefen nå er ansvarlig både for å forberede mobiliseringsreserver i fredstid og for bruk av dem i tilfelle krig. Naturligvis er alle tropper og formasjoner på distriktets territorium under hans kontroll.
Presidenten satte oppgaven - å gjennomføre overgangen til Forsvaret til digital kommunikasjon i nær fremtid. I hvilke koblinger skal dette skje?
- Etter hvert blir alle lenker overført. Men vi har flere retninger i dette arbeidet. Og det første er re-utstyr til kommunikasjonssentre. Vi planlegger å konvertere dem til digital innen utgangen av 2011.
Det er også god fremgang med mobilkommunikasjonen til militæret. I slutten av 2010 må vi motta den første omgangen med nye mobile systemer og overføre dem til militære forsøk. Massekjøp starter i slutten av 2011. Og i løpet av 2012 planlegger vi å fullføre fornyelsen av hele flåten.
Prøvene vi allerede har mottatt er av god kvalitet. De, kan man si, er allerede det sjette nivået med tilhørende ytelsesegenskaper. Og likevel vil vi, sammen med digital kommunikasjon, tilsynelatende beholde analoge foreløpig.
Det var informasjon om at Forsvarsdepartementet av en eller annen grunn ikke fullt ut bruker midlene som er tildelt for kjøp av våpen og militært utstyr …
- Når vi kjøper våpen, kan vi nå for eksempel betale opptil 100% av forskuddet. Hovedbeløpet overføres som regel i flere trancher, med forskjellige tidsperioder. Men de siste 20% betales i desember, da kontrakten allerede er fullført og produktene er levert. I slike tilfeller blir det noen ganger mulig å si at Forsvarsdepartementet angivelig forsinker betalinger eller av en eller annen grunn ikke bruker de tildelte midlene fullt ut. Faktisk er alt dette ganske forklarbare ting - slik gjør pengene det. For eksempel har jeg flere ganger appellert til regjeringen: vi må ha grenser i oktober, slik at vi i november kan holde passende anbud og auksjoner, og innen utgangen av året inngå kontrakter. Men vanligvis skjer alt nesten den siste dagen i siste kvartal.
Vi mottok retten til å finansiere opptil 100% av bestillingene og retten til å utpeke en enkelt leverandør. Selv om det er produkter som for eksempel ingen produserer bortsett fra Sukhoi -selskapet. Derfor er konkurransen i slike tilfeller noen ganger formell. Det eneste spørsmålet er kostnad. Det er en viss prosedyre, og den må følges. Nå har vi opprettet prisavdelingen, som er et helt uavhengig organ og nøye sjekker alle disse prosedyrene og tallene.
Midlene som er tildelt for kjøp av våpen og militært utstyr brukes vanligvis fullt ut. Og hvis vi returnerer noe av forskjellige årsaker, så er det ekstremt sjeldent. For eksempel ble ikke -krevde pensjonskasser på 3 milliarder rubler i fjor returnert til staten i fjor. De ble dannet som et resultat av det faktum at noen av de militære pensjonistene gikk over til sivil pensjon. Disse pengene ble naturligvis ikke brukt. Det var rimelig å bruke dem til andre formål. Generelt er det en statlig forsvarsordre, der alt er tydelig stavet. Det er kontrakter som er ett år, og det er de som ruller over i 2-3 år. Du trenger bare å følge dem strengt.
STORE FORANDRINGER
Hva skjer nå innen militær utdannelse? Når vil rekrutteringen av kadetter og studenter gjenoppta, på hvilke betingelser vil de gå inn på militære universiteter? Er det nødvendig å tjene i hæren eller uteksaminere seg fra et sivilt universitet for dette?
- Det er faktisk ingen slike forhold. Arbeidsgruppene våre studerte erfaringen fra ledende vestlige land på dette området. Det er forskjellige tilnærminger. Inkludert dette: en kadett kan være en person som allerede har høyere utdanning, eller en som har tjent militærtjeneste. Men vi ser ennå ikke behovet for å endre opptaksbetingelsene.
Når det gjelder det nye opplæringssystemet, vil det skille seg fra det forrige ved en dypere fordypning i temaet, i studiefaget, en høyere organisering av utdanningsprosessen og kvaliteten på materialbasen, og valg av lærerstab. I mellomtiden, på en rekke sivile universiteter, må det innrømmes at utdanningsnivået er høyere enn ved militære. Og vi, som innser dette, har allerede begynt å invitere lærere derfra til militærskoler i noen fag.
Samtidig er konsolideringen av universitetene i gang, et tilsvarende program er vedtatt. Samtidig legger vi til rette for det pedagogiske og materielle grunnlaget, dets laboratoriekomponent. Husk at hvis tidligere kadetter gikk for å øve i troppene, så har dette nylig ikke skjedd i det hele tatt. En person kunne studere i fem år og aldri delta på en øvelse, i praksis, i en fullblods militær enhet. Og da jeg kom inn i virkelige forhold, var jeg tapt, jeg kunne ikke tilpasse meg. Den fremtidige platonkommandøren, mens han fortsatt er i kadettbenken, må tydelig forstå hva han må gjøre i troppene.
Når det gjelder registrering på skoler og akademier, har den blitt suspendert i et par år - til 2012. Dette skyldes tilstedeværelsen av et tilstrekkelig stort antall offiserer, så å si, av ikke-kritisk alder. Spørsmålet er, hvorfor da forberede nye, bruke tid og penger?
Noen offiserer ble imidlertid raskt avskjediget, selv om de kunne tjene i 10-15 år til. Forresten, vi har nå å gjøre med dette problemet. Det er tross alt mange som ønsker å fortsette å tjene i Forsvaret. I tillegg er det i dag spesifikke spesialiteter der det er mangel på fagfolk. Og vi returnerer de som var utenfor staten, vi inviterer til og med de som allerede er avskjediget til reservatet, vi inngår kontrakter med dem.
De nye modellene av våpen og militært utstyr som går i tjeneste, gjør også justeringer av antall offiserer i hæren og marinen. Alt dette må tas i betraktning.
Men vil ikke den militærvitenskapelige skolen dø med årene?
- Nei. Selve reformen av militær utdanning presset oss mot slike transformasjoner. Jeg fortalte hvordan vi på en gang prøvde å utnevne en brigadesjef blant lærerne ved et av universitetene. Ingenting lyktes. Betjentene skrev umiddelbart oppsigelsesrapportene. Det vil si at de så sitt oppdrag på en annen måte, de utviklet ikke kvaliteten på en leder, kontroll over mennesker og tropper.
På kommunikasjonsakademiet spurte han for eksempel en av lærerne om hva hans siste stilling i hæren var. Det viste seg å være sjefen for kommunikasjonsbataljonen. Hvem lærer han? Senioroffiserer opp til sjefen for signaltroppene. Men hvordan og hva kan han lære en slik kategori av fremtidige tjenestemenn?
Jeg tror at mennesker med seriøs erfaring og kunnskap bør komme til instituttene ved universitetene, til de militære registrerings- og opptakskontorene, militære oppdrag. Hvis en offiser av flere årsaker ikke kan tjene i troppene, men er verdifull for militæravdelingen for sin kunnskap og erfaring, kan han bli invitert til nettopp en slik stilling.
Jeg er med et ord ikke redd for at vi skal miste den vitenskapelige universitetsskolen. Forresten, det er ganske anstendig, ta Mozhaisky Military Space Academy, Peter the Great Strategic Missile Forces Military Academy og andre. Fargen på militærvitenskap samles der.
Hvordan går det med opplæringen av sersjanter ved Ryazan Airborne School?
- Den holdes ikke bare i den. Vi begynte å rekruttere folk til andre universiteter for å utdanne sersjanter. Vi prøver å gi dem et anstendig stipend, alt som er nødvendig for fullverdig studie. Men utvalget er ganske tøft. I dag har vi om lag 2500 fremtidige sersjanter som gjennomgår opplæring. Studietiden er forskjellig, avhengig av spesialitet, opptil to år og 10 måneder. På laget - mindre, på det tekniske - mer.
Moskva -regionens femte motoriserte riflebrigade, opprettet på grunnlag av Taman -divisjonen, fungerer som en slags testplass for testing av moderne teknikker og testing av nye våpen og militært utstyr. Er det fortsatt slike formasjoner i Forsvaret der alt det mest avanserte blir introdusert, inkludert et outsourcing -system, en ny sportsuniform, ekstra hvile og andre preferanser for personell?
- Det er sikkert slike sammenhenger. Ta en Marine Corps Brigade i Vladivostok. Den inneholder i hovedsak alt du har listet opp, og til en viss grad mer.
Som du vet, har vi også mange nye ting i systemet med å rekruttere unge mennesker til militærtjeneste. Vi prøver å inkorporere det beste i det så mye som mulig. Vi involverer begge foreldrene på oppringningstidspunktet og publikum. I det siste utkastet til kampanjen ble det holdt rundt 700 forskjellige arrangementer. Omtrent tre tusen foreldre fulgte sønnene sine til tjenestestasjonene.
I dag er det ingen restriksjoner på innføringen av nye progressive former og metoder for arbeid med vernepliktige. Jeg tror bare at for våre militære kommissærer, enhetsførere, befal for tropper i militære distrikter, trenger vi en viss overgangsperiode for å revurdere de pågående endringene. Vi tar stadig opp disse problemene ved forsvarsdepartementets kollegier.
LOBBYENDE INTERESSER AV MILITÆRE TJENESTER
Anstendig lønn for tjenestemenn og tilbud om boliger i nød er et sosialt aspekt ved militærreform. Men lovforslaget om budsjettet for neste år, som ble lagt ut på et av nettstedene, gjenspeilte ikke den planlagte lønnsøkningen til militært personell fra 1. januar 2012. Hvordan kan dette forklares?
- Budsjetteringssystemet vårt er bygd opp på en slik måte at vi setter tallene i tre år, men bare det første året blir utarbeidet i detalj. Derfor er det i dag et verifisert budsjett for 2011, samt grenser for det.
Når det gjelder 2012, har vi en forståelse av det totale tallet. Det som de sier er inne i det, i dag er det vanskelig å si klart. Men dette er en etablert praksis, derfor har utkastet ennå ikke sagt noe om pengegodtgjørelse. Og siden loven ennå ikke er vedtatt, kan det selvfølgelig ikke bevilges penger til den.
Vi sendte våre forslag til budsjettforslaget i slutten av april - mai 2010. Og i nær fremtid, tror jeg, vil en revidert versjon av regningen dukke opp. I hvilken form vil tiden vise. Så langt er forslagene fra Forsvarsdepartementet behandlet i de relevante komiteene og kommisjonene til regjeringen.
Og hva med oppfyllelsen av presidentens ordre om å skaffe leiligheter til tjenestemenn som blir overført til reservatet?
- Når det gjelder boliger, er situasjonen som følger. Det er liksom to køer. Den ene, den inkluderer de som har vært i den siden 2005, skulle lukke før januar 2010. Følgelig, etter at jeg ble utnevnt til stillingen, sa jeg bokstavelig talt i det første intervjuet at vi ville tilby permanente boliger til disse menneskene.
Snart vil hver offiser kunne se fremdriften i køen til "bolig" på Internett
Men nå har denne køen økt på bekostning av offiserer som slutter enten på grunn av organisatoriske ordninger eller på grunn av ansiennitet, helse osv. Likevel har vi ingen frykt for at de vil få problemer med å skaffe leiligheter. Dette fremgår av antall boliger som er bestilt. Vi planlegger, som det ble kunngjort på forsvarsdepartementets kollegium i 2008, å leie 45 tusen leiligheter i løpet av de neste to årene, inkludert å skaffe dem fra forskjellige kilder. Denne timeplanen blir holdt. Videre vil det ikke bli tatt i bruk 45 i 2010, men om lag 52 000 leiligheter i 2010.
I tillegg blir noen av leilighetene i garnisonene vi forlater fjernet fra servicefondet. Det er mange tjenestemenn som ønsker å privatisere dem. Dette er for eksempel tilfellet i Solnechnogorsk. Og vi møter offiserene halvveis i denne saken. Jeg gjentar: Vi har ingen frykt for at Forsvarsdepartementet ikke vil oppfylle sine forpliktelser.
Hvis du ser på køen som har dannet seg nylig, så er det en levende organisme og noen ganger oppstår forskjellige preferanser i den. Så innen utgangen av dette året vil vi sende om lag 40 000 varsler til de som står på venteliste for bolig. Men vil alle gå med på de foreslåtte alternativene? Det er vanskelig å si. Det er ikke ille på den ene siden at betjenten har et valg. Men noen er lunefull, noen på grunn av forskjellige omstendigheter og årsaker endrer beslutningen om å leve i et bestemt emne i Den russiske føderasjonen. I hvert enkelt tilfelle må du forstå, fordype deg i essensen av saken. Dette gjenspeiles i gjennomføringen av den planlagte timeplanen.
Er du sikker på at om et år eller to vil denne planen også bli riktig implementert?
- Fram til 2013 er det allerede pantsatt midler, vi skal bygge videre. Så arbeidet vårt slutter ikke der. Vi løser nå også de veldig gamle boligproblemene til de offiserene som ble avskjediget for flere år siden og står i kø i de sammensatte enhetene (kommunene) i Den russiske føderasjonen. Vi tildeler i tillegg statlige boligsertifikater (GHC), samarbeider tett med andre avdelinger. I nær fremtid planlegger vi å motta flere hundre flere GHS for disse menneskene.
Som du kan se, går arbeidet på dette området ganske bra. I nær fremtid, for eksempel, vil vi godta nye boligfelt i St. Petersburg (ca. 5 000 leiligheter) og i Vladivostok (ca. 2, 5 000 leiligheter). Stillingen som viseforsvarsminister er etablert, som har ansvaret for disse spørsmålene, Boligdepartementet er opprettet, og en enkelt kø er dannet. Snart vil hver offiser, selv på Internett, kunne se hvordan denne køen beveger seg, hvilke gjenstander som overgis, hvordan de ser ut.
Du nevnte at noen reserveoffiserer går over til sivil pensjon. Følgelig, i løsningen av problemet med pensjonstilbud for tjenestemenn, i motsetning til bolig, har det ikke vært noen alvorlig fremgang ennå?
- I lovutkastet vi har utarbeidet, har vi tydelig gitt uttrykk for vårt standpunkt til dette spørsmålet. Jeg vil understreke: Jeg er ikke tilhenger av å på en eller annen måte krenke interessene til militære pensjonister. Jeg har ikke et slikt ønske, som ingen ansatte i Forsvarsdepartementet har det. Tvert imot er vi for at mennesker som har brukt mange år på å tjene fedrelandet, har verdige pensjoner. Spørsmålet er annerledes: hvor mye er det mulig i dag økonomisk sett. Og det faktum at lovforslaget har blitt diskutert så lenge, henger sammen med søket etter finansieringskilder.
Vi mener at prinsippet og tilnærmingen som eksisterte tidligere (pensjonen bør være knyttet til størrelsen på pengegodtgjørelsen til aktive offiserer) er berettiget. Et annet spørsmål: hvordan gjøre det? Enten for å skissere en viss overgangsperiode, eller umiddelbart. Men igjen, alt kommer ned til virkemidlene. Vi er lobbyister i denne saken. Vi vil fortsette å lobbyere interessene til militære pensjonister så mye som mulig. Derfor foreslo de et så mykt alternativ - å gjøre en viss overgangsperiode: et år eller to eller tre … Hvis du ikke knytter det til noe som helst, kan dette ikke forklares på noen måte for de nåværende offiserene, som etter en stund vil de også bli pensjonister og gå i samme felle, og heller ikke for dem som allerede er i denne egenskapen. Jeg synes dette er selvfølgelig urettferdig. Imidlertid er det fortsatt ingen endelig beslutning om hvilket design du skal stoppe ved.
Men, tilsynelatende, innen 1. januar 2012 bør beslutningen allikevel tas?
- Nå er i alle fall oppgaven nettopp det. Med mindre det selvfølgelig er en form for introduksjon, for eksempel knyttet til den økonomiske, finansielle krisen eller noe annet. Så langt, jeg gjentar, er det en ganske aktiv diskusjon og et søk etter en løsning på problemet innen den angitte datoen. Men hva er ellers saken?
Hvis du husker, sa vi helt i begynnelsen at vi skulle begynne med å bestemme de endelige tallene på størrelsen på løytnantens pengegodtgjørelse, som jeg synes er rettferdig. De kalte det størrelse. Men hvordan blir det til slutt? Ulike avdelinger har fremdeles forskjellige syn på dette. Vi ønsker fortsatt å forsvare vår posisjon og tallene som ble kunngjort av oss. Faktisk kan de også betraktes som en del av det nye utseendet til Forsvaret. I dag iverksettes ekstremt alvorlige tiltak i hæren og marinen, og for meg virker det som rimelig å bevare de viktigste referansepunktene for alle de parameterne som er nevnt. Og fra dem danser du derfor videre.
MISTRALS KONKURRENTER
Du kom nylig tilbake fra Kina, hvor du deltok i et møte i den mellomstatlige kommisjonen for militærteknisk samarbeid. Risikerer Russland ingenting ved å selge nytt utstyr og våpen til kineserne? Har landet vårt tenkt å forsyne dem med tanker, rakettsystemer med flere oppskytninger?
- Tanker, som flere lanseringsrakettsystemer, trenger de ikke. De er interessert i flymotorer, fly, nye luftvernsystemer. Det ble uttrykt en forespørsel om å fremskynde levering av luftforsvarssystemer. Men vi kan ikke love dette ennå: 2017 var tidligere planlagt.
Hva er nåværende anbudstilstand for Mistral -helikoptertransportøren? Og hvorfor det tross alt var Mistral - det var ingen andre forslag?
- Nå har vi mottatt lignende forslag fra koreanere, spanjoler og tyskere. Det er fullt mulig at de også kommer fra andre land. Vi vil absolutt godta og analysere dem alle. Arbeid i denne retningen pågår. Noen av søknadene er veldig detaljerte, opp til forslag til reservedeler, mannskapstrening osv. Men i noen er bare vilkårene og omtrentlige beløp angitt.
Det ser ut til at vi i slutten av november vil ta en avgjørelse, og innen utgangen av året vil vi endelig godta det. La meg understreke: det er viktig for oss å få et skip, som de sier, pakket maksimalt - med kontrollsystemer, våpen, basering, personalopplæring.
Russland kjøper nå en del av våpen og militært utstyr i Israel, spesielt droner. Og hva med produksjonen av våre lignende og andre modeller av våpen og militært utstyr?
- Ja, vi har signert en rekke kontrakter med israelerne. Hvis innenlandske produsenter tilbyr oss passende kolleger med gode taktiske og tekniske egenskaper, kjøper vi dem gjerne. Men så langt er det ingen som tilbyr oss det vi ønsker.
Og hva med levering av Tiger -kjøretøyer til hæren? Eller lener forsvarsdepartementet seg fremdeles mot kjøp av Iveco?
- Vi kjøper tigre. Vi kjøper ikke Iveco. Men vi tok flere biler for å sjekke hvordan de ville oppføre seg under våre forhold, for å sjekke på bevisområdet. Hvis vi er fornøyd med denne maskinen, vil vi mest sannsynlig snakke om å etablere en felles produksjon av dette utstyret i Russland.
Under besøket i USA ble det inngått avtaler om gjensidig fordelaktig militærteknisk samarbeid. I hvilke retninger vil det utvikle seg?
- Vi har avtalt med USAs forsvarsminister Robert Gates at vi skal sende forslagene våre til dem innen en måned. De dekker ulike aspekter ved samhandling. Inkludert militær utdanning, medisin, militær-teknisk sfære, erfaringsutveksling av militære operasjoner i Afghanistan, missilforsvar, felles øvelser … La oss se om vi er enige i alt. Men jeg fikk inntrykk av at amerikanerne er interessert i dette. Vi har nylig møtt den amerikanske ambassadøren, og han bekreftet at forslagene deres var mottatt av forsvarsdepartementet, og en tilsvarende avgjørelse ble utarbeidet.
