De nye ukrainske myndighetene har til hensikt å utvikle samarbeid med NATO. Nylig sa direktøren for informasjonspolitisk avdeling i Utenriksdepartementet, Yevgeny Perebiynis, at det i fremtiden ikke bare er planlagt å gjennomføre felles øvelser osv. aktiviteter, men også for å sikre reell kompatibilitet mellom hærene i Ukraina og NATO -land. Med andre ord er det planlagt at de ukrainske væpnede styrkene skal overføres til standardene i North Atlantic Alliance. Offisielle Kiev tror at militæret i NATO -land vil hjelpe det i denne saken.
I fremtiden planlegger de nye myndighetene i Kiev å gjøre Ukraina til et NATO -medlem, men så langt er alle disse planene for langt fra å bli realisert. Medlemslandene i Alliansen ønsker ikke å ta Ukraina inn i sin krets, som nok en gang ble bekreftet under det nylige NATO -toppmøtet i Wales. Likevel nekter ikke NATO -organisasjonen å samarbeide med det ukrainske militæret og er til og med klar til å gi dem litt hjelp. Det er planlagt å gjennomføre felles øvelser i fremtiden, sende spesialister og levere ikke-dødelige våpen. Det er ikke snakk om at Ukraina blir med i NATO ennå.
NATO -ledelsen har gjentatte ganger uttalt sitt ønske om å fortsette samarbeidet med Ukraina. For noen dager siden uttrykte generalsekretæren i organisasjonen, Anders Fogh Rasmussen, sin villighet til å hjelpe Kiev med opprustning av hæren og modernisering av forsvarsindustrien for å øke potensialet. NATO har lang erfaring i samarbeid med østeuropeiske stater som tidligere var medlemmer av Warszawapaktorganisasjonen. Dessuten er et stort antall av disse landene nå NATO -medlemmer. Dermed kan samarbeidet mellom Ukraina og North Atlantic Alliance fortsette i henhold til allerede utarbeidede ordninger.
Russiske tjenestemenn reagerte raskt på Kievs planer om å samarbeide med NATO. Visestatsminister Dmitry Rogozin sa at den planlagte overgangen til standardene for den nordatlantiske alliansen vil føre til negative konsekvenser: Ukraina begynner å kjøpe utenlandske våpen og militært utstyr, som igjen vil ødelegge landets forsvarsindustri.
Bak Rasmussens ord om bistand til opprustning av hæren ligger det enkleste og mest forståelige trekket ved mulig samarbeid mellom NATO og Ukraina. Det ukrainske militæret vil bli utstyrt med forskjellige våpen, maskiner og utstyr for utenlandsk produksjon. Hoveddelen av våpnene og utstyret til den ukrainske hæren ble produsert i sovjettiden, og derfor kan tilbudet av utenlandske militære produkter virkelig ha en gunstig effekt på troppenes tilstand.
Ikke desto mindre produserer og bruker NATO -land våpen og utstyr designet og bygget i samsvar med standardene i Alliansen, som skiller seg markant fra dem som ble brukt i Sovjetunionen og SNG -landene. Dermed vil tilbudet av nye våpensystemer kreve at det ukrainske forsvarsdepartementet tar tiltak for å gi nye våpen og utstyr alle nødvendige ressurser, fra patroner til reservedeler. Gitt den nesten fullstendige uforenligheten mellom NATO- og USSR -standarder, vil slike funksjoner i de nye våpnene komplisere tilførselen av tropper betydelig med alt de trenger.
Tidligere medlemmer av Internal Affairs Directorate som sluttet seg til NATO har allerede stått overfor et lignende problem. Tsjekkia, Polen, Ungarn og en rekke andre stater måtte reformere sine væpnede styrker for å oppfylle NATOs krav både når det gjelder struktur og utstyr. Det skal bemerkes at de mottok litt assistanse, men de fleste kostnadene til de nye medlemmene av organisasjonen måtte dekkes.
Til tross for all kompleksitet klarte de østeuropeiske statene å takle alle nødvendige programmer, som et resultat av at de klarte å bli med i den nordatlantiske alliansen. Samtidig led de imidlertid betydelige tap, først og fremst av økonomisk karakter. I tillegg har transformasjonen rammet forsvarsindustrien. Så, Polen og Tsjekkoslovakia under eksistensen av Direktoratet for indre anliggender hadde en relativt kraftig militærindustri, som produserte lisensierte kopier av sovjetiske systemer, samt utviklet sine egne prosjekter. Ikke alle forsvarsforetak klarte å tilpasse seg nye standarder, som et resultat av at det moderne Tsjekkia eller Polen er i stand til å gi sine væpnede styrker bare en del av de nødvendige produktene, og resten av våpen og utstyr er kjøpt fra utenlandske land.
Etter Sovjetunionens sammenbrudd fikk Ukraina det nest største militærindustrielle komplekset i det post-sovjetiske rommet. Vanskeligheten med de første årene med uavhengighet førte til en reduksjon i antall arbeidsforetak, men resten klarte å fortsette å arbeide og beholdt forbindelser med kolleger fra andre land. Inntil nylig hadde den ukrainske forsvarsindustrien en interessant funksjon: ferdige prøver av våpen og militært utstyr hadde en relativt liten andel i strukturen til produserte produkter. De fleste av produktene til foretakene var forskjellige komponenter levert til andre organisasjoner, først og fremst russiske. Leveringene av våpen og utstyr til den ukrainske hæren var få og langt mellom.
Konstante vanskeligheter av forskjellig art og den nye ordren fra de nye myndighetene, ifølge hvilke de ukrainske forsvarsforetakene bør slutte å samarbeide med Russland, øker risikoen forbundet med overgangen til NATO -standarder betydelig. Ukraina og dets virksomheter har kanskje ikke tilstrekkelige midler til å gjennomføre alle nødvendige programmer og modernisere produksjonen i samsvar med de nye standardene. Dermed vil en stor del av foretakene som er involvert i å betjene de væpnede styrkene til slutt miste sine allerede få ordrer.
NATO sier det er klart til å hjelpe Ukraina med å gjennomføre alle nødvendige programmer, men disse planene ser ikke ut til å omfatte utvikling av industrien. Så, 15 millioner euro, som Alliansen har tenkt å bruke på å hjelpe Ukraina, vil gå til implementering av ulike felles programmer. Det skal være oppmerksom på kommunikasjons- og kommando- og kontrollsystemer, cyberforsvar, logistikk, etc. Så langt kommer ingen til å gi bistand i kjøp av nye våpen og militært utstyr.
Den nye ukrainske ledelsen er seriøs med å bringe landet til NATO. Den nordatlantiske alliansen har ennå ikke uttrykt et ønske om å ta Ukraina med i sitt medlemskap, men den er ikke imot å samarbeide med den. Likevel er NATO ikke villig til å gi seriøs støtte til sine ukrainske kolleger. Som et ledd i å utvide samarbeidet, skal Kiev overføre hæren til nye standarder. Under de nye forholdene, tatt i betraktning den økonomiske og politiske situasjonen, vil slike planer neppe føre til et positivt resultat, men de har alle muligheter til å skade økonomien og industrien i Ukraina.
