"Dette er slutten på Royal Navy som en styrke som er i stand til å utføre globale operasjoner. Hvordan vil han kunne handle, etter å ha mistet all luftrekognosering og alt annet, bortsett fra en ubetydelig del av streikevåpen?"
- Peter Carrington, første herre i admiralitetet og forsvarsminister i Storbritannia; sitert fra debatten om Lord Shackletons rapport fra 22. februar 1966.
Etter slutten av andre verdenskrig avtok tilstedeværelsen av Royal Navy i verden jevnt og trutt: imperiets sammenbrudd, Labourites maktmakt, bekjennelse av demilitariseringens prinsipper og konstant reduksjon i forsvarsutgifter gjorde det umulig å utføre enhver kraftig aktivitet fra Kongerikets væpnede styrker utenfor statsgrenser og grenser til Europa …
Nå tar situasjonen en annen vending - Storbritannia vender tilbake til verdenshavet.
I artikkelen "New era of British hegemony" vurderte vi konseptet om utviklingen av Englands strategiske fordel, nært knyttet til økonomien, "myk" makt og vitenskapelig og teknologisk overlegenhet. London definerer helt spesifikt hovedteatret for fremtidens militære operasjoner - vitenskap vil bli det, og soldatene i denne krigen er bestemt til å bli forskere, bankfolk, ingeniører og diplomater. Imidlertid ville det være naivt å tro at i denne forbindelse vil Storbritannia forlate utviklingen av de væpnede styrkene - på ingen måte har de en spesiell plass i denne strategien …
Etter Suez -krisen i 1956 var Londons politikk om finansiering av hæren og marinen mildt sagt preget av gjerrig - kanskje, uten trussel om invasjon fra landene i Warszawa -pakten, ville de britiske væpnede styrkene ha gått helt ned. Det eneste verktøyet for operasjoner i utlandet var de godt trente spesialstyrkene, som tjente som en guide for kronens interesser i mer enn et halvt århundre.
Royal Navy, som en gang forsvarte verdens største imperium, ble bevisst ødelagt av Labour: det første trinnet var den mer enn en gang nevnte rapporten fra Lord Shackleton i 1966, som avsluttet nettverket av utenlandske operative marinebaser. Den neste er en normativ handling fra 1975, som definerer atomubåter som grunnlaget for marinens styrke på bakgrunn av en reduksjon i overflateskipstrukturen. Poenget var det operasjonelle konseptet fra 1981, der hovedoppgaven til Royal Navy ble kalt beskyttelse av Atlanterhavet mot et mulig gjennombrudd av den sovjetiske marinen, og flerbruks atomubåter med torpedo og missilvåpen ble ansett som hovedverktøyet i krigen på sjøen.
Når man ser på de siste nyhetene, får man inntrykk av at ingenting har endret seg: her reduserer Storbritannia igjen sine bakkestyrker, og tankenhetene er på randen av utryddelse …
Akk, dette er bare en vrangforestilling.
En farlig vrangforestilling.
Den nye britiske forsvarsstrategien vil være basert på to nye forskrifter fra 2021: "Globalt Storbritannia i en konkurransealder - Den integrerte gjennomgangen av sikkerhet, forsvar, utvikling og utenrikspolitikk" ("Global Britain in a Age of Competition: A Comprehensive Review of Security, Defense, Development and Foreign Policy") og "Forsvar i en konkurransealder" (Defense in a Competitive Era) - Oversikt levert av det britiske forsvarsdepartementet. Det er på grunnlag av disse dokumentene at vi vil begynne å analysere de nye militære planene i London.
Styrking av den globale sikkerheten
Kanskje, for den russiske leseren, kan denne blokken av britisk militær strategi virke ekstremt merkelig og uforståelig - dessverre skjedde det slik at begrepet "krig" og "økonomi" i vårt sinn er et sted som er ufattelig langt fra hverandre.
Det er vanskelig å si hva som egentlig forårsaket slike vrangforestillinger, men akk, som praksis viser, finner de sted selv blant de høyeste nivåene til våre myndigheter.
Britene er imidlertid ekstremt pragmatiske i denne saken - de er godt klar over sine svært beskjedne demografiske ressurser og militære evner, og innser at det er umulig å ha noen tungtveiende posisjon i verden uten å ha en kraftig og godt beskyttet økonomisk base. …
Uten ordre er det ingen penger - og uten penger er det ingen makt.
"Global sikkerhet er avgjørende for en internasjonal orden der åpne samfunn og økonomier som Storbritannia kan trives og samarbeide for å oppnå felles mål uten tvang eller forstyrrelser."
Hovedoppgaven til den nye strategien er å endre rollen, funksjonaliteten og tilnærmingen til arbeidet til regjeringsstrukturer: det klønete byråkratiske apparatet av den gamle typen er ganske enkelt ute av stand til å takle moderne trusler, noe som betyr at det må reformeres.
Regjeringen vil bli forvandlet til en struktur som maksimalt fokuserer på systemisk konkurranse med andre land. Nivået på ikke -innrømmelse av bruk av militær makt synker - nå blir det sett på som et tilstrekkelig verktøy for å svare på trusselen mot Storbritannias interesser.
Det er også interessant at London erkjenner at det er umulig å eliminere eller inneholde enhver trussel, spesielt i en verden der grensene for intern og internasjonal sikkerhet stadig blir uskarpe. Som svar på dette faktum planlegger de å skape alle betingelser for maksimal vanskelighet ved skadelige handlinger, både fra uvennlige stater og fra alle selskaper eller terrororganisasjoner.
Konseptuelle mål for den nye forsvarsstrategien:
1. Motstår trusler i inn- og utland. Det er nødvendig å utvide det internasjonale etterretningsnettverket, dele risiko og kombinere muligheter gjennom kollektiv sikkerhet; bruk av væpnede styrker for å hindre fiendens planer og inneholde fienden gjennom konstante fiendtligheter i utlandet.
2. Løsning av internasjonale konflikter og ustabilitet. Dette vil frata fienden potensielle trykkpunkter og forbedre internasjonalt økonomisk samarbeid. Det er planlagt å oppnå dette ved å eliminere alle konfliktens drivkrefter.
3. Styrking av UK Homeland Security ved å løse transnasjonale problemer - internasjonale oppgaver og samhandling bør brukes som fortropposisjoner i kampen mot terrorisme, organisert kriminalitet, radikale religiøse grupper, nettkriminelle og utenlandske agenter.
Global marine tilstedeværelse
Dette elementet i den nye britiske forsvarsstrategien kan forårsake både overraskelse og forvirring, men faktum er fortsatt at Royal Navy igjen vil begynne å utføre oppgaver hele tiden.
Reduksjonen og optimaliseringen av bakkekomponenten til de væpnede styrkene som helhet kan være forbundet med dette - de mange spesialoperasjonsstyrkene og marinen blir de viktigste militære ikke -kjernefysiske verktøyene i London. Dette krever selvfølgelig ekstra økonomiske investeringer, som blant annet vil bli gitt av det reduserte antallet av hæren.
Det er verdt å gjøre en liten digresjon her.
Nei, Storbritannia planlegger ikke lenger å delta i noen global landkrig som andre verdenskrig. For slike oppgaver har London et atomarsenal til rådighet, som vil bli brukt mot enhver fiende som ønsker å krenke suvereniteten og selve eksistensen av Albion.
Den planlagte størrelsen på de væpnede styrkene er mer enn nok for felles store operasjoner med de allierte, deltakelse i lokale konflikter og beskyttelse av statsgrensen til Storbritannia.
Den kjernefysiske avskrekkende styrken er den sentrale komponenten som hele forsvaret i England fungerer rundt - vi vil imidlertid snakke om dem hver for seg.
Hovedelementet i Storbritannias marineinnflytelse betraktes som streikegrupper for hangarskip. I henhold til regjeringens planer skal minst én AUG absolutt alltid være i kamptjeneste, og være i forkant med konfrontasjon med uvennlige land som Russland eller Kina. Imidlertid vil de arbeide i nær tilknytning til de allierte styrkene - ingen tar feil om evnene til bare en enhet, og Royal Navy vil utføre oppgaver i konstant kontakt med den amerikanske marinen.
For eksempel, under den første første kamptjenesten, planlagt til 2021, vil hangarskipet Queen Elizabeth besøke Middelhavet, Midtøsten og Indo-Stillehavsregionen.
Royal Navy har som hovedansvar selvfølgelig å forsvare Storbritannia selv og dets fjorten utenlandske eiendeler. Disse oppgavene kan beskrives på følgende måte:
1. Marinen vil fortsette å være aktiv i territorialfarvannet og den eksklusive økonomiske sonen i Storbritannia. RAF vil fortsette å gi flåten døgnåpen operasjonell dekning, og dens evner vil bli betydelig forbedret av tilbudet av nye P-8 Poseidon anti-ubåt patruljefly som overvåker Nord-Atlanteren.
2. Forsvaret vil styrke kontrollen over vannet i Gibraltar; Mulighetene til militærbaser på Kypros vil utvides betydelig, og dermed sikre langsiktig innflytelse i det østlige Middelhavet. En permanent militær tilstedeværelse vil opprettholdes på Falklandsøyene, Ascension Island og britiske territorier i Det indiske hav; Royal Navy vil patruljere Atlanterhavet og Karibia og vil gjennomføre operasjoner mot menneskehandel og katastrofehjelp i løpet av den årlige orkansesongen.
3. For å styrke støtte og bistand til britiske borgere i utlandet, vil utvalget av digitale tjenester for å få konsulær bistand bli betydelig utvidet. Forsvaret vil være beredt til å beskytte og evakuere britiske borgere når det er nødvendig - inkludert bruk av militær makt.
Kort sagt kan de nåværende utsiktene til Royal Navy oppsummeres som følger:
1. Å sikre atomavskrekk er en prioritet for marinen, men global tilstedeværelse er sentral i den nye strategien.
2. Verftet skal utvides - innen 2030 vil Storbritannia ha minst 20 destroyere og fregatter.
3. Sikre beskyttelse av undervannsinfrastruktur og gjennomføring av dypvannsoperasjoner - i forbindelse med dette behovet bygges et nytt spesialisert fartøy.
4. Radikal fornyelse av våpen-flåten vil motta nye anti-skip missiler og fullstendig oppdaterte anti-mine styrker, hvis kjerne vil være ubemannede minesveipere.
5. Royal Marines vil bli reformert, det samme vil US Marine Corps - målet med denne hendelsen er å skape en moderne hurtigreaksjonsstyrke med en uavhengig streik og forsvarskapasitet, i stand til å bli kampkjernen i operasjoner i kystsonen.
6. Av hensyn til marinen vil utviklingen av fregatter og ødelegger av en ny generasjon bli utført. Idriftsettelse av skip av denne typen er planlagt etter 2030.
Forsvar og avskrekking gjennom kollektiv sikkerhet
Det er ikke plass til solospillere i den moderne verden, og Storbritannia er godt klar over dette.
Det er umulig å øke militærbudsjettet til et bestemt land til et nivå som vil tillate det å tåle hele verden - og hvorfor, hvis du har allierte som er belastet med de samme problemene og oppgavene som deg?
"Storbritannias nettverk av militære allianser og partnerskap er kjernen i vår evne til å avskrekke og forsvare mot motstandere av staten. Det er en kraftig demonstrasjon av et kollektivt engasjement for den frie foreningen av suverene nasjoner og en vilje til å dele byrden for å opprettholde en åpen internasjonal orden."
London legger stor vekt på samarbeid med landene i NATO -blokken - for noen aktører er det imidlertid spesielle vilkår for samarbeid (som for eksempel med Tyrkia og USA), men resten av Storbritannias politikk er ganske entydig - den er i hovedsak lederen for blokken blant europeiske land som sikrer oppfyllelse av sine egne nasjonale interesser gjennom kollektivt forsvar.
Et sett med handlinger for organisering og utvikling av kollektivt forsvar:
1. Styrke lederskapet blant NATO -medlemmer: øke militære utgifter med 24 milliarder pund i løpet av de neste fire årene (nåværende rente er 2,2% av BNP). Implementering av det nye "NATO Deterrence and Defense Concept", samt en økning i gruppen av styrker i Tyskland ved å styrke dem med MTR -enheter og rask respons.
2. Styrking av mellomstatlige forbindelser med medlemmene i blokken: bilaterale traktater med USA og Frankrike (Lancaster House og CJEF), med Tyskland, utvidelse av aktiviteter innenfor rammen av Joint Expeditionary Force.
3. Gjennomføre en global modernisering av de væpnede styrkene. Storbritannia er det eneste andre NATO-landet enn USA som kan føre høyteknologisk krigføring ved hjelp av atom-, presisjonsstyrte og cybervåpen og femtegenerasjons streikefly. Det vil bli opprettet en ny romkommando, som vil være ansvarlig for satellittovervåking og rekognosering, missilforsvar og motvirkning av fiendens rompotensial. Bakkestyrkene vil bli reformert og skjerpet for å gjennomføre svært mobile operasjoner i møte med global motstand.
4. Utvikling av internasjonale våpenprogrammer - spesielt FCAS, designet for å lage en europeisk flerrollskjemper av en ny generasjon.
5. Forbereder landet på handling i møte med trusler om en global militær krise, inkludert en atomkrig. Storbritannia vil gjennomføre en rekke nasjonale øvelser på strategisk nivå for å teste motstanden til statsmaskinen i et kritisk miljø. Lignende øvelser er planlagt i resten av NATO -landene.
6. Styrking av den militære tilstedeværelsen i strategisk viktige områder - som for eksempel Indo -Pacific -regionen.
Konklusjon
Selv fra en så kort analyse kan en helt entydig konklusjon trekkes: Storbritannia planlegger ikke å "skyve albuene" og prøve å slå ut sin plass som verdensmakt med makt eller press på sine allierte - på ingen måte er London øke sin politiske vekt og betydning gjennom aktivt arbeid med vennlige land. De britiske planene har et sted for absolutt alle - de tar også hensyn til andres svakheter og styrker, og bruker dem som et middel for å oppnå nasjonale interesser.
Storbritannia forbereder seg aktivt på en ny type krig - i moderne realiteter er en strategi basert på postulatene fra den kalde krigen uakseptabel. Tiden med tankhærene har endelig sunket i glemmeboken - epoken med våpen med høy presisjon, profesjonelle og kompakte mobile enheter og cybertrusler har kommet.
London gir et helt utvetydig budskap til alle motstandere - enhver trussel mot Storbritannias eksistens vil bli møtt med atomstridshoder. Marinen, på den annen side, tar igjen sin rettmessige plass som leder av politisk vilje, mens hæren blir et effektivt og kompakt middel, skjerpet for å motstå hybride trusler og lokale motstandere. Faktisk får de britiske bakkestyrker karakteren til en høyteknologisk luftbåren angrepsstyrke med et stort antall spesialstyrker.
Selvfølgelig er den nye britiske regjeringsstrategien ekstremt sterk nettopp på grunn av realismen. Det er ikke rom for tomme drømmer og urealiserbare planer - det er bare eksepsjonell pragmatisme, en nøktern vurdering av ens evner og virkelig oppnåelige mål.
Her er det - våpen i den nye verden.
Verden som dannes for våre øyne.
