Uoppfylte håp
På midten av 1960 -tallet begynte Sovjetunionen med et hydrokarbon -megaprosjekt uten sidestykke - utviklingen av unike olje- og gassfelt i Vest -Sibir. Få trodde da at et slikt foretak ville lykkes. Naturressursene i Sibir ble forseglet i de ugjennomtrengelige sumpene i den dype taigaen og harde tundraen. Det er ingen infrastruktur for hundrevis av kilometer. Nådeløst klima - ekstreme temperaturer, vind. Naturligvis dukket spørsmålet opp: vil det være mulig å erobre de sibiriske bodene? Først rådet skepsis.
Virkeligheten overgikk imidlertid de villeste forventningene. På kortest mulig tid fra bunnen av under de vanskeligste forholdene av den heroiske innsatsen (og du kan ikke si det på en annen måte) av geologer, byggherrer, transportarbeidere, olje- og gassarbeidere, ble en ny energibase i landet opprettet. På midten av 1980-tallet ble mer enn 60% av all-Union olje og mer enn 56% gass produsert her. Takket være det vest -sibiriske prosjektet har landet blitt en verdensledende energileder. I 1975 produserte Sovjetunionen nesten 500 millioner tonn "svart gull" og tok forbi den langsiktige mesteren i oljeproduksjon - USA.
For de som sto ved opprinnelsen til utviklingen av Vest -Sibir, betydde et gjennombrudd til de rikeste olje- og gassfeltene håp om en lys fremtid. Folk trodde at arbeidet deres ville bringe velstand og velstand til landet. Amerikanske analytikere sparer heller ikke på rosenrøde prognoser. I 1972, for eksempel, malte forskerne L. Rocks og R. Rangon, under påvirkning av det "vest-sibiriske eposet", Sovjetunionens utsikter på denne måten: på to tiår, Sovjetunionen, mens de forble en supermektig militær makt, vil ha den høyeste levestandarden. De spådde fraværet av negative trender i utviklingen av Sovjetunionen minst fram til 20001. Som du vet, tok historien en helt annen vei.
To tiår senere overrasket Sovjetunionen verden ikke med den høyeste levestandarden, men med en systemisk katastrofe, selv om historisk erfaring vitnet om at oppdagelsen av kraftige energiressurser bidro til den kvalitative fornyelsen av industrielt utviklede land. For eksempel ble den engelske industrielle revolusjon muliggjort av tilgang til Yorkshire og walisisk kull. Den raske utviklingen av amerikansk økonomi og universell motorisering var basert på den raske suksessen til den amerikanske oljeindustrien i første tredjedel av 1900 -tallet. En kraftig drivkraft for utviklingen av Frankrike, fattig etter andre verdenskrig, var oppdagelsen av det unike Lakk svovel-gass-kondensatfeltet. Og i Sovjetunionen selv husket de hvordan det "sorte gullet" i Ural-Volga-regionen hjalp landet med å helbrede de forferdelige sårene under den store patriotiske krigen …
Hva skjedde i Sovjetunionen? Hvorfor er staten, som årlig produserte mer olje enn noe annet land (20% av verdensproduksjonen), på nippet til historisk kollaps? Hvordan skjedde det at oljen ble fra en "livgivende medisin" til et kraftig stoff? Hvorfor reddet ikke oljen landet fra forferdelige sjokk? Og kunne hun ha gjort det?
Om byggingen av den viktigste oljerørledningen Foto: RIA Novosti
1973 Energikrise
Energikrisen i Vesten har vært snakket om siden begynnelsen av 1970 -tallet. På bakgrunn av det raskt voksende energiforbruket var det sporadiske problemer med økningen i oljeforsyningen. Tilbudet holdt ikke følge med etterspørselen, og eksportlandene, som forenet seg i OPEC i 1960 og "spilte" på å øke oljeprisen, tilførte drivstoff til brannen.
I 1967 brukte de først et slikt pressemiddel som en embargo. Under den seks dager lange arabisk-israelske krigen forbød Saudi-Arabia, Kuwait, Irak, Libya, Algerie sending av olje til land som er vennlige for Israel-USA, Storbritannia og delvis til Tyskland. Den selektive embargoen kunne imidlertid ikke lykkes: forbudet ble lett overvunnet gjennom tredjestater.
I oktober 1973 begynte den fjerde arabisk-israelske krigen, kjent som Yom Kippur-krigen. For å støtte Egypt og Syria brukte OPEC -medlemmene igjen oljeembargoen, bare denne gangen på en mer gjennomtenkt måte. I tillegg til et fullstendig forbud mot eksport til USA, Nederland, Portugal, Sør -Afrika og Rhodesia, ble det viktigste - en økende begrensning på oljeproduksjon - en første reduksjon og ytterligere 5% hver måned. Verdensmarkedets reaksjon ble umiddelbar - mer enn en tredobling av prisene på olje og oljeprodukter. Panikk begynte i landene - importører av "svart gull".
Energikrisen fikk vidtrekkende konsekvenser. I årenes løp omtales det som begynnelsen på omstruktureringen av vestklandsøkonomier etter krigen, en kraftig drivkraft til en ny fase av den vitenskapelige og teknologiske revolusjonen, en viktig, grunnleggende forutsetning for overgangen fra et industrisamfunn til et postindustrielt samfunn i utviklede land. Fra høyden på XXI -tallet kan man ikke annet enn å være enig i dette. Men da virket alt annerledes - en nedgang i industriproduksjonen, en reduksjon i utenrikshandelens omsetning, en depressiv tilstand i økonomien og en økning i prisene.
Oljeimporterende land prøvde å finne nye pålitelige partnere, men det var ikke så mange alternativer. I 1973 inkluderte OPEC Iran, Irak, Kuwait, Saudi -Arabia, UAE, Venezuela, Qatar, Indonesia, Libya, Algerie, Nigeria, Ecuador. Hvem kan forstyrre forvalterplanene? Øynene til kjøpere (først og fremst europeiske) var rettet mot Sovjetunionen, som på 1970 -tallet økte oljeproduksjonen raskt i Sibir. Situasjonen var imidlertid langt fra enkel. I konfrontasjonen mellom Israel og de arabiske statene støttet Sovjetunionen tradisjonelt sistnevnte. Spørsmålet dukket opp: ville Sovjetunionen spille oljekortet ideologisk - å slutte seg til OPEC og utpresse den vestlige verden med høye priser på hydrokarboner? Vanskelige forhandlinger begynte.
Landets ledelse satte pris på de unike mulighetene som energikrisen åpnet. Sovjetunionen, til tross for den ideologiske retorikken som var rettet mot det "israelske militæret", inntok en prinsipiell posisjon: vi kommer ikke til å delta i oljeintimering av vestlige land (tross alt vil det yrkesaktive folk lide), men tvert imot, Vi er klare til å hjelpe på alle mulige måter med å overvinne energikrisen og bli en pålitelig leverandør av energiressurser, spesielt olje2. Europa pustet lettet ut. En stor ekspansjon av sovjetisk olje til det vestlige markedet begynte.
Den første oljen i oljefeltet Samotlor. 1965 år. Foto: TASS
Litt historie
Det var forskjellige tider i historien til oljeeksporten til Sovjetunionen. Umiddelbart etter slutten av borgerkrigen slet landet med å øke oljeeksporten. På slutten av 1920 -tallet utgjorde eksporten av råolje 525,9 tusen tonn og oljeprodukter - 5 millioner 592 tusen tonn, noe som var flere ganger høyere enn eksportnivået i 1913. Sovjetmakten, som desperat trengte valuta, brukte aktivt olje som en betydelig finansieringskilde for fornyelse og utvikling av økonomien.
På 1930 -tallet ga Sovjetunionen nesten opp oljeeksporten. Landet gjennomgikk tvangsindustrialisering, en integrert del av dette var den allsidige motoriseringen av den nasjonale økonomien, utenkelig uten betydelige mengder oljeprodukter. Grunnleggende endringer påvirket hæren - luftfart og tankformasjoner utviklet, som også krevde drivstoff og smøremidler. I flere år har landet omorientert oljepotensialet for innenlandske behov. I 1939 utgjorde eksportforsyningene bare 244 tusen tonn olje og 474 tusen tonn oljeprodukter.
Etter slutten av andre verdenskrig påtok Sovjetunionen seg, til tross for sine egne begrensede evner (i 1945, 19,4 millioner tonn olje, eller 60% av førkrigsnivået) forpliktelser til å levere olje til landene i Øst -Europa som gikk inn i den sosialistiske leiren og ble fratatt egne kilder til "svart gull". Til å begynne med var dette ganske små volumer, men som Volga -Ural olje- og gassprovinsen - "Second Baku" ble utviklet på 1950 -tallet og den sovjetiske oljeindustrien eksploderte (i 1955 var oljeproduksjonen 70,8 millioner tonn, og etter 10 år allerede 241,7 millioner tonn), begynte oljeeksporttallene å stige. På midten av 1960-tallet eksporterte landet 43,4 millioner tonn olje og 21 millioner tonn oljeprodukter. Samtidig forble den sosialistiske leiren hovedforbrukeren. Således ble det innenfor rammen av "gjensidig fordelaktig samarbeid og broderhjelp" i 1959-1964 bygget en oljerørledning med det symbolske navnet "Vennskap", gjennom hvilken olje fra Ural-Volga-regionen ble transportert til Ungarn, Tsjekkoslovakia, Polen og DDR. Da var det den lengste oljerørledningen i verden - 4665 km, og designkapasiteten - 8,3 millioner tonn.
Forresten, det var på slutten av 1950 -tallet at det skjedde en grunnleggende restrukturering av strukturen i sovjetisk oljeeksport. Hvis tilførselen av petroleumsprodukter før 1960 rådet, så var det allerede råolje etter det. En slik transformasjon er på den ene siden forbundet med mangel på egen raffineringskapasitet (selv om 16 store raffinerier ble bygget i de første etterkrigstjuååra, vokste oljeproduksjonen i et overlegen tempo), på den annen side, med endringer i verdenshandelen med "svart gull". I de første dagene av oljeindustrien var ikke olje gjenstand for internasjonal handel. Råoljeavtaler ble ansett som mer eksotiske. De solgte produkter fra behandlingen, først tente parafin og smøreoljer, deretter - motorbrensel. Etter andre verdenskrig endret situasjonen seg. Importlandene vurderte fortjenesten og orienterte seg om å importere råolje.
Irkutsk -regionen. Her er den - oljen i Verkhne -Chonskaya -området! 1987 år. Foto: TASS
Petrodollars
Etter energikrisen i 1973 økte Sovjetunionen raskt oljeeksporten til vestlige land, som, i motsetning til sine allierte i den sosialistiske leiren, ble betalt med fritt konvertibel valuta. Fra 1970 til 1980 økte dette tallet 1,5 ganger - fra 44 til 63,6 millioner tonn. Fem år senere nådde det 80,7 millioner tonn.3 Og alt dette på bakgrunn av raskt voksende oljepriser.
Mengden valutainntekter fra Sovjetunionen fra oljeeksport er forbløffende. Hvis Sovjetunionens inntekt i 1970 var 1,05 milliarder dollar, så var det i 1975 allerede 3,72 milliarder dollar, og i 1980 hadde det økt til 15,74 milliarder dollar. Nesten 15 ganger! Dette var en ny faktor i landets utvikling4.
Det ser ut til at utviklingen av Vest -Sibir og verdens prismiljø ga gunstige betingelser for den interne utviklingen av økonomien (på grunn av høy energiforsyning), og for moderniseringen på grunn av eksportinntekter. Men alt gikk galt. Hvorfor?
Dødelig tilfeldighet
I 1965 ble begynnelsen på den såkalte Kosygin-reformen kunngjort i landet. Den offisielle formuleringen er "bedre planlegging og styrking av økonomiske insentiver." Faktisk var det et forsøk på å innføre separate markedsregulatorer i planleggings- og administrasjonsmiljøet som begynte å skli, eller, som de sa den gangen, å presse frem økonomiske styringsmetoder fremfor den administrative tilnærmingen. Firmaet ble satt i spissen. Selvfølgelig måtte alt skje innenfor rammen av sosialisme. Likevel hadde reformen også innflytelsesrike motstandere, som anså de nye trendene som ideologisk tvilsomme og farlige. På L. I. Brezjnev var under press, men generalsekretæren forsto at ingenting kunne endres. Reformen fortsatte og ga de første resultatene. På begynnelsen av 1970 -tallet, på grunn av interne motsetninger, var imidlertid spørsmålet om å fortsette reformene (først og fremst utgivelsen av engrospriser og erstatning av Gossnab med en markedsmekanisme for engroshandel) moden. Og her strømmet petrodollars "upassende" inn i landet.
Under påvirkning av nye finansielle kilder utviklet den sovjetiske politiske ledelsen en sterk idé om at nå kan de mest akutte økonomiske og sosiale problemene ikke løses ved å øke effektiviteten til det økonomiske systemet, men ved å øke inntektene fra olje- og gasseksport. Den skisserte banen for oppdatering av systemet ble kastet. Valget virket åpenbart. Hvorfor smertefull og tvilsom fra et ideologisk synspunkt på transformasjoner, når slike økonomiske inntekter er tilgjengelige? Fungerer industrien dårlig, det er ikke nok varer til befolkningen? Ikke noe problem! La oss kjøpe dem for valuta! Ting blir verre i landbruket, kollektive og statlige gårder klarer ikke? Ikke skummelt heller! Vi tar med mat fra utlandet! Utenrikshandelsbalansen i disse årene er fryktelig. Et stygt program - "olje til mat og forbruksvarer"!
Oljetransport. Foto: RIA Novosti
"Brød er dårlig - gi 3 millioner tonn over planen"
I andre halvdel av 1970 -årene - tidlig på 1980 -tallet, etter landets øverste ledelse, var det et klart forhold mellom petrodollars og tilførsel av befolkningen til mat og forbruksvarer. Leder av Ministerrådet i USSR A. N. Kosygin, som hadde direkte kontakter med sjefen for Glavtyumenneftegaz V. I. Muravlenko, personlig henvendte seg til ham med omtrent følgende forespørsler: "Med brød er det ille - gi 3 millioner tonn over planen" 5. Og mangelen på korn ble løst ved å trekke ut 3 millioner tonn olje utover den allerede ekstremt spente planen.
Nylig avklassifiserte arbeidsbånd fra Politburo -møtene i CPSUs sentrale komité gir interessante bevis på hvordan toppledelsen, når de diskuterer hydrokarboneksport, koblet den direkte til matimport og kjøp av forbruksvarer. Så, for eksempel, i mai 1984, på et møte i Politbyrået, leder av Ministerrådet i USSR N. A. Tikhonov uttalte: "Det meste av oljen vi selger til kapitalistiske land brukes til å betale for mat og noen andre varer. I denne forbindelse virker det tilrådelig å utvikle en reserve for en mulig femårsplan tilleggstilførsel av olje i mengden 5-6 millioner tonn i fem år "6.
Den sovjetiske ledelsen ønsket ikke å lytte til advarsler om at det var ekstremt farlig å erstatte import med økonomiens arbeid. Nasjonaløkonomien fungerte verre og verre. Hvert år ble det vanskeligere og vanskeligere å sikre befolkningens allerede meget beskjedne levestandard.
Det mest smertefulle var selvfølgelig matspørsmålet. Krisen i landbruket har blitt en integrert del av partimøtene i Brezhnev -tiden, som begynte med marsplenumet for sentralkomiteen i CPSU i 1965. Regjeringen kunngjorde en økning i investeringer i landbruk, mekanisering og elektrifisering av produksjon, landgjenvinning og kjemikalisering. Men til tross for dette kunne ikke jordbruk og næringsmiddelindustri dekke behovene til befolkningen. For å mate folket ble det kjøpt mer og mer mat utenlands. Hvis i 1970 importerte 2, 2 millioner tonn korn, så i 1975 - allerede 15, 9 millioner tonn. I 1980 økte kjøpet av korn til 27, 8 millioner tonn, og fem år senere utgjorde 44, 2 millioner tonn. I 15 år - tyve ganger vekst! Sakte men sikkert ble matmangel alarmerende.
Spesielt ille var det med kjøtt og kjøttprodukter. I Moskva, Leningrad, hovedstedene i unionsrepublikkene og noen av de største byene klarte de på en eller annen måte å sikre et akseptabelt forsyningsnivå. Men i andre bosetninger … Dette er fra de årene en gåte om et dagligvaretog: lang, grønn, lukter pølse. Til tross for en kraftig økning i kjøttimport (ved begynnelsen av 1980-tallet kjøpte landet nesten en million tonn!), Forbruket av kjøtt per innbygger vokste bare til midten av 1970-tallet, og stoppet så praktisk talt på nivået 40 kg pr. person. Kolossale kjøp av fôrkorn og direkte import av kjøtt kompenserte bare for landbrukets generelle kollaps.
Petrodollars kunne mate folket med importerte produkter. I skranken med produktene fra det polske selskapet Foto: RIA Novosti
Bildet var ikke det beste med forbruksvarer. Lysindustrien taklet ærlig talt ikke installasjonen: flere varer, gode og annerledes! Til å begynne med var de bekymret for kvaliteten: “Store reserver legges for å forbedre kvaliteten og produktsortimentet - bemerket på XXV -kongressen i CPSU som ble holdt i 1976. - I fjor utgjorde for eksempel produksjon av skinnsko ca. om lag 700 millioner par - nesten tre par per person. Og hvis etterspørselen etter fottøy ennå ikke er tilfredsstilt, er det ikke et spørsmål om kvantitet, men mangel på fasjonable fottøy av høy kvalitet. Omtrent det samme er tilfellet med mange typer tekstiler, sy- og syvarer "7. På begynnelsen av 1980-tallet var det allerede et spørsmål om manglende oppfyllelse av planer når det gjelder mengde: "Tross alt er dette et faktum," ble det dessverre uttalt på XXVI Congress of the CPSU (1981), "at fra år planene for utgivelse av mange forbruksvarer, spesielt tekstiler, strikkevarer, blir ikke oppfylt i år. Lærsko … "8 For å kle og skofolk klikket de på import. Men som med mat, holdt kjøp bare det allerede ikke veldig høye nivået. Dermed stoppet forbruket av strikkevarer per innbygger på nivået 2, 1 varer og fottøy - 3, 2 par per person.
Det mest støtende var at den sovjetiske ledelsen ved å kjøpe mat og forbruksvarer for utenlandsk valuta praktisk talt ikke brukte olje- og gassinntekter for storskala teknologisk modernisering. Det ser ut til at under betingelsene for den vitenskapelige og teknologiske revolusjonen var det nødvendig å radikalt omorientere import og investere i moderne utstyr og teknologier. Men ingenting av det slaget skjedde. Ignorering av verdens prestasjoner i utviklingen av datateknologi hadde fatale konsekvenser for Sovjetunionen - det var på dette området de globale endringene fant sted, som senere førte til dannelsen av informasjonssamfunnet.
1970 -tallet var en tid med tapte muligheter for Sovjetunionen. I de avanserte landene var en strukturell omstrukturering av økonomien i gang og grunnlaget for et postindustrielt samfunn ble lagt, der råvarers og ressursers rolle ble redusert, og Sovjetunionen bevarte ikke bare den industrielle utviklingsmodellen, men dannet også en ressursøkonomi, der landets avhengighet av hydrokarboner og verdenspriskonjunkturen stadig vokste. Som det siste tiåret av Sovjetunionens eksistens har vist, viste et ensidig fokus på hydrokarbonsektoren, som ble betrodd oppgaven med å kompensere for ineffektiviteten til den nasjonale økonomien, en ekstremt sårbar posisjon, som ikke var i stand til å bringe landet ut av økonomisk stagnasjon.
OLJEEKSPORT USSR (millioner tonn)
År Olje Oljeprodukter, beregnet på nytt
for olje totalt
olje
eksport
1965 43, 4 32, 3 75, 7
1970 66, 8 44, 6 111, 4
1975 93, 1 57, 4 150, 5
1980 119 63, 5 182, 5
1985 117 76, 5 193, 5
1989 127, 3 88, 3 215, 6
Notater
1. Dyakonova I. A. Olje og kull i energisektoren i tsar -Russland i internasjonale sammenligninger. M., 1999. S. 155.
2. Gromyko A. A. I navnet på seieren til Lenins utenrikspolitikk: Utvalgte taler og artikler. M., 1978. S. 330-340.
3. I det følgende mener vi eksport av olje og oljeprodukter konvertert til olje.
4. For flere detaljer se: M. V. Slavkina. Triumf og tragedie. Utviklingen av olje- og gasskomplekset i Sovjetunionen på 1960-1980-tallet. M., 2002. S. 113-131.
5. Ibid. S. 193.
6. RGANI. F. 89. Op. 42. D. 66. L.6.
7. XXV Congress of the CPSU: Ordrett rapport. T. 1. M., 1976. S. 78-79.
8. XXVI Congress of the CPSU: Ordrett rapport. T. 1. M., 1981. S. 66.
