Endringen av Russlands forsvarsminister ble bare sett på som en redning av statsforsvarsordren, som Anatoly Serdyukov ikke kunne gjennomføre i løpet av årene han arbeidet. Det virket som om det bare var nødvendig å gi ham en sterk økonomisk assistent, eller å bytte ut ministeren selv med en økonomisk leder, og situasjonen ville komme av gårde. Det som virker ved første øyekast, stemmer imidlertid ikke alltid med virkeligheten. Så når det gjelder statsforsvarsordenen, viste virkeligheten seg å være mye mer komplisert enn endringen av ansvarlige personer.
Mange husker utnevnelsen av Dmitry Rogozin til stillingen som visestatsminister i regjeringen i Den russiske føderasjon i slutten av fjoråret, som ble oppfordret til å føre tilsyn med den militærindustrielle industrien og i nær kontakt med forsvarsdepartementet og Russiske industrimenn, bringer både de og andre til inngåelsen av gjennombruddskontrakter for produksjon og levering av militært utstyr til troppene. Det ble satt store forhåpninger på denne utnevnelsen av Rogozin, men bare statsforsvarsordren ga enten ikke tennene eller utmatte alle interesserte og ansvarlige parter helt. Et av de veiledende øyeblikkene her er inngåelse av kontrakter for levering av ubåter i Borei-klasse, da bare Vladimir Putins direkte intervensjon tillot partene å "forstå" hverandre og sette signaturer på avtalen. Bare kontrakten, som det viste seg senere, passet verken den ene eller den andre siden, siden industrimennene ba om å kaste dem ytterligere 5% fra toppen, og Anatoly Serdyukovs avdeling sa at dette var et ran, og derfor burde prisen reduseres minst tre ganger …
Det viser seg at United Shipbuilding Corporation bygger Boreis i dag, men de er tydeligvis ikke imponert over betalingsnivået for arbeidet sitt. Samtidig bevilger forsvarsdepartementet penger til produksjon, men i sin tur også tenner de i tennene og håper på en reduksjon i totalkostnaden, som i seg selv ser utopisk ut.
Generelt kan alle disse friksjonene og utelatelsene i kommunikasjonen mellom forsvarsdepartementet og produsenter av militært utstyr under statsforsvarsordren, som mange forventet, løses ved avgang av minister Serdyukov. Og dette så faktisk ut som det mindre onde, for i kjernen av saken knyttet til alle vanskelighetene og problemene med å implementere statsforsvarsordren var det få mennesker som ville dykke, som de sier, med hodet.
Ministeren ble til slutt fjernet. I forbindelse med umuligheten av effektivt å inngå kontrakter med produsenter, eller ikke i forbindelse - dette er ikke poenget … Men den nye ministeren, som ikke hadde tid til å virkelig bli komfortabel på et nytt sted for seg selv, møtte de samme problemene at det tidligere høyere militære apparatet sto overfor avdelinger. Det ser ut til at den viljesterk og erfarne Sergei Shoigu med sin profesjonelle krets, som inkluderer tidligere representanter for den militærindustrielle sektoren, bokstavelig talt burde legge en jernhånd for å gjennomføre statsforsvarsordren, med støtte fra visestatsminister Rogozin også. Men det viste seg at saken er mye mer komplisert enn noen utenfra tidligere hadde forestilt seg. Etter å ha studert estimatene for utarbeidelse og opprettelse av moderne modeller av militært utstyr, tok Shoigu tilsynelatende hodet. På et nylig møte i regjeringen i Den russiske føderasjon sa den nye forsvarsministeren at departementet kunne oppfylle SDO -programmet i monetære termer, men programmet ville da ikke bli implementert kvantitativt."… Jeg snakker ikke engang om kvalitet," la Sergei Shoigu til.
Med andre ord, selve prislisten, satt inn av produsenter av militært utstyr i Russland i dag, er slik at selv med finansieringsnivået for modernisering av hæren og marinen til 2020, som kunngjøres av de høyere myndighetene (23 billioner rubler), for å kjøpe så mange enheter av militært utstyr som troppene trenger, er det umulig rent matematisk. Enten er det nødvendig å redusere den planlagte mengden utstyr for kjøp av staten, eller å tvinge industrimenn til å kutte prisene.
Det første er umulig, siden da er planene om å utstyre den russiske hæren med 70% i de kommende årene fullstendig forpurret. Det andre er umulig, fordi ingen fornuftig industrimann vil jobbe med tap i forholdene i markedsøkonomien, som vi ser ut til å ha byttet til. Men skjedde det ikke at prisene som i dag er angitt av produksjonsforeninger for deres tjenester for å lage militært utstyr, for å si det mildt, er litt overvurdert. Kanskje noen her også ser et alternativ for å varme sine egne hender, heve prislinjen til slike grenser hvor det er mulig, unnskyld meg, å snappe et solid stykke? Er det sånn?
Sergei Shoigu på samme regjeringsmøte inngikk en nesten åpen tvist med industri- og handelsministeren Denis Manturov. Lederen for militæravdelingen er forvirret over hvilket grunnlag prisene på luftfartsutstyr har økt betydelig de siste fire årene. Spesielt bemerker Shoigu at helikoptre i Russland har blitt dyrere siden 2008-2009 med så mye som 3-5 ganger, og fly har doblet seg. Siden 2010 har kostnaden for T-90-tanker, med tanke på moderniseringstiltak, vokst betydelig og er på omtrent 118 millioner rubler. Med annet militært utstyr, som skal leveres til troppene i henhold til planene for gjennomføringen av State Defense Order, er situasjonen omtrent den samme. Industrielle foretak øker prisene uten å ta hensyn til inflasjonslovene. Tross alt, hvis vi tar i betraktning at den totale inflasjonen de siste fire årene ikke var mer enn 30%, viser det seg at en femdobling av prisene på det samme helikopterutstyret er en klar overkill, selv om vi tar hensyn til at inflasjonsraten er en gjennomsnittlig indikator.
Hvis vi vurderer slike imponerende priser på russisk utstyr, kan forklaringene på nivået på disse prisene være som følger. Eller det er en styrke som kunstig varmer opp den økonomiske komponenten i prosessen med å lage militært utstyr for Forsvarsdepartementets behov, og utnytter det faktum at det blir bevilget kolossale penger til kjøp av slikt utstyr. Eller prisene vokser objektivt av en enkel grunn: åpenbar forverring av produksjonskomponenten, en reduksjon i produksjonskapasiteten, som selv trenger seriøs modernisering. Tross alt er det ingen hemmelighet at mange virksomheter som posisjonerer seg som produsenter av ny generasjon militært utstyr eller modernisert utstyr, bruker utstyr produsert under "tine" -perioden i Khrusjtsjov. Hvis disse maskinene i sin tid var et teknisk og teknologisk gjennombrudd (og selv da ikke alltid), er de i dag ganske enkelt utdaterte. Det ville være på tide å erstatte dem med mer moderne, men det er ofte ikke nok penger til å kjøpe moderne, og derfor presses de siste saftene ut av utstyret, som til og med fedre og bestefedre oppfylte planene til de fem- årsplaner.
Det er åpenbart at bruk av et utslitt teknisk fond fører til en økning i prisene på produkter som produseres på grunnlag av dette. Selv om dørslag og gryter lages ved hjelp av mange av disse maskinene, vil slike retter bli tre til fire ganger dyrere enn produktene til bedrifter som har gått over til bruk av moderne teknologi. Spørsmålene om energisparing, teknologiske produksjonsprinsipper og reduksjon av intensiteten i menneskelig arbeidskraft og utjevning av feilfaktoren og mye mer er viktige her. Tross alt sier de ingen steder at de vil "hente og overta" moderne industrikomplekser ved hjelp av en hjemmelaget tremaskin, arvet fra forfedrene. Og vi sier noen ganger …
I denne forbindelse ser forsøkene fra industri- og handelsminister Denis Manturov på å rettferdiggjøre seg i de oppblåste prisene på militært utstyr produsert i Russland noe merkelig. Ifølge ham er det ganske enkelt ingenting igjen for industrimenn, fordi lønnsomheten til russiske foretak i det militærindustrielle komplekset ikke overstiger 6-7% i gjennomsnitt. De sier at dette er grunnen til at russiske foretak enten må jobbe med tap, eller bare nekte forslagene som kommer fra forsvarsdepartementet som en del av implementeringen av statsforsvarsordren.
På den ene siden er industrienes problemer forståelige. Men, som ofte skjer, bestemmer ikke produksjonseiere og ledere alltid alltid på egen hånd å modernisere sine egne virksomheter. Det er svært uønsket for mange industrimenn å kjøpe nytt utstyr som gjør at de kan utføre oppgavene sine raskere og bedre. Tross alt ønsker man ikke alltid å dele med overskudd og nettopp dette overskuddet i utviklingen av foretak. Mye oftere mestres fortjenesten til foretak på andre måter, i henhold til prinsippet: vi bruker inntekt nå, og hva som enn skjer …
En så vanskelig situasjon i den militærindustrielle sektoren kan bli hjulpet av enten et statlig program for å modernisere produksjonsanleggene selv, eller ved å tiltrekke seg privat kapital, som for øvrig praktiseres i mange land i verden der det militærtekniske sektor er godt utviklet. Men både det statlige programmet og tiltrekningen av privat kapital krever tid, som er mindre og mindre til slutten av den annonserte militære reformen. Det viser seg at det samme forsvarsdepartementet enten må gjennomføre en midlertidig restrukturering av fornyelsen av den tekniske flåten til hæren og marinen, eller fortsette å slå til med produsenter for å finne ut hvorfor det er så dyrt og hvordan man kan kjøpe det billigere..
Sergei Shoigu, innså at ingen ville tillate ham å flytte planene for å modernisere hæren i tide (tross alt kom direktivet om tidspunktet ovenfra, og Shoigu ser ikke ut som en revolusjonær minister), bestemte han seg for å på en eller annen måte skremme industrimenn. Han sa at hvis det ikke skjer noen fremgang når vi når avtaler om priser med dem, så vil forsvarsdepartementet ganske enkelt bli tvunget til å kjøpe produkter fra utenlandske produsenter. Denne ideen ble umiddelbart støttet av statsminister Medvedev, som sa at russiske produsenter burde føle at utlendinger puster hodet ned. Som dette er den eneste måten å forvente en følelse. Å, er det?..
Med disse uttalelsene fra Sergei Shoigu og Dmitry Medvedev viser det seg generelt en slags hendelse. Tross alt kommer faktisk forsvarsdepartementet og regjeringen til det de ser ut til å ha forlatt nylig. Mer presist, ikke helt slik: vi trodde at vi dro, men faktisk er det ingen annen utvei enn å slå på bordet med knyttneve og krav fra russiske foretak i det militærindustrielle komplekset om å senke prisene for fullt gjennomføring av statsforsvarsordren.
I denne forbindelse er reaksjonene fra industrialistene selv interessante. Hvis plutselig, etter en slik offensiv av Shoigu-Medvedev, plutselig stiger prisene, vil dette bety at saken likevel var et banalt ønske fra de som er interessert i det militærindustrielle komplekset om å fylle lommene med budsjettpenger (i reserve, som de si). Og hvis det ikke skjer en merkbar nedgang i prisene på militært utstyr, så vil dette bety at årsaken ligger i markedets lover, basert på bruk av teknologier, materialer, investeringer. Det er verken det ene eller det andre eller det tredje, men det er nødvendig å sørge for statens forsvarsordre, noe som betyr at vi må grave jorden til ublu priser og huske i sjelen vår med "snille" ord alle ministre ved navn.
