5. desember 2012 holder visestatsminister i den russiske regjeringen Dmitry Rogozin et møte i den militær-industrielle kommisjonen, der det er planlagt å diskutere akutte spørsmål om dannelsen av statsforsvarsordren. Dette er kanskje den første alvorlige diskusjonen om statsforsvarsordren på et så høyt nivå med involvering av et stort antall eksperter etter at Sergei Shoigu tok stillingen som forsvarsminister i Russland. Resultatene av møtet i det militærindustrielle komplekset, ledet av Rogozin, avhenger i stor grad av hvilke lover forsvarsordren i vårt land vil bli dannet i nær fremtid. Åpenbart har de gamle ordningene miskreditert seg selv fullstendig, og for ikke å være ubegrunnet kan vi gi talende tall:
i 2009 ble statsforsvarsordren oppfylt omtrent halvparten av det planlagte volumet, i 2010 tilsvarte oppfyllelsen omtrent 70% av den avtalte normen, 2011 i dette tilfellet kan kalles mer eller mindre positivt, fordi oppfyllelsen av statsforsvarsordren ble brakt til nesten 96,3% (ifølge rapporter fra forsvarsdepartementet, selvfølgelig).
Vekst er selvfølgelig tydelig, men hvis vi tar hensyn til ambisjonene staten har når det gjelder å modernisere hæren, utstyre den og endre selve prinsippet om utstyr for å øke effektiviteten, så til og med en 3-4 %, la oss si, mangel i henhold til State Defense Order per år kan redusere selve moderniseringsprogrammet betydelig. I prinsippet er det mulig å flytte datoen for ferdigstillelse av moderniseringen fra 2020 til en senere periode, men dette kan neppe forventes. Hvorfor? Fordi enhver forsinkelse med å fornye hæren som grunnlag for landets forsvarsevne vil forårsake negative følelser og spørsmål av følgende karakter, "hva forhindret oss i å kunne modernisere oss på 10-12 år med tildeling av så betydelige midler?"
Det handler nettopp om hva som hindrer riktig å assimilere de økonomiske ressursene som er tildelt over statsbudsjettet, og hvorfor landets militære avdeling egentlig ikke kan være enig med produsentene, og diskusjoner blir ført innenfor rammen av møtet i det militær-industrielle komplekset. Det skal bemerkes at møtet ble innledet av en diskusjon om problemet med import av våpen til den russiske hæren under et møte i det offentlige rådet på det militær-industrielle komplekset. Dette møtet ble holdt mandag, og det diskuterte spørsmål knyttet til analysen av gjennomførbarheten og effektiviteten av både de kjøpene som allerede er gjennomført fra utenlandske produsenter, og planer for nye avtaler om militært utstyr med utenlandske partnere.
De samlede militære ekspertene og spesialistene i utformingen av militært utstyr kritiserte forsvarsdepartementets planer om å kjøpe visse militærtekniske prøver av utenlandsk produksjon. Spesielt ble de italienske pansrede kjøretøyene "Iveco" ("Lynx"), hvorav 1700 enheter er planlagt kjøpt av den russiske militære avdelingen, igjen kritisert. Denne gangen kom kritikken til det faktum at Lynx ikke besto hele testperioden under russiske forhold, og følgelig hadde militære eksperter rett og slett ikke muligheten til å studere detaljene fordelene med disse maskinene fremfor innenlandske tigre, hvis denne fordelen eksisterer i det hele tatt. Og prisen på italienske pansrede militære kjøretøyer er ikke mye høyere enn prisen på russiske "Tigers": "Tiger" koster omtrent 5 millioner rubler, men italienerne selger sine produkter for 18-20 millioner …
Med en ny porsjon kritikk snakket publikum om Mistral -helikopterbærerne, om kjøpet som Russland fra Frankrike ble ødelagt og uten mange eksemplarer. Det viste seg at Forsvarsdepartementet ennå ikke har en klar plan for bruk av disse, mildt sagt, dyre skip. Og hvis det er planlagt å levere Mistrals til Stillehavsflåten, hvilke oppgaver vil helikopterbærerne utføre i denne regionen? - folket samlet seg på møtet i det offentlige rådet ved det militærindustrielle komplekset sådd retoriske spørsmål.
De israelske dronene fikk den også, som også er planlagt kjøpt for den russiske hærens behov i betydelige mengder.
Som et resultat var alle enige om at import ikke engang er dårlig i det hele tatt, men det ville være bedre å bruke utenlandsk kunnskap, teknologi, erfaring i stedet for bulkinnkjøp av tekniske enheter. Det er en ting når det gjelder kjøp av individuelle enheter av militært utstyr for å gjennomføre en grundig analyse av det og bruke kunnskapen som er oppnådd for å lage sine analoger som kan overgå den kjøpte prototypen når det gjelder effektivitet i bruk, og det er en helt annen ting å bli hekta på fullstendig avhengighet av en utenlandsk produsent. Tross alt, hvis du foretar store innkjøp av militært utstyr fra utenlandske produsenter, vil en slik avhengighet danne seg selv: vedlikehold, reparasjon, levering av reservedeler, etc.
Slike resultater av møtet i Det offentlige råd i det militærindustrielle komplekset er imidlertid i strid med den oppfatningen som nylig ble gitt av Sergei Shoigu. Etter å ha mottatt informasjon om at russiske produsenter av militært utstyr ofte ikke kan forklare hvorfor prisene på produktene deres noen ganger stiger flere ganger på bare et par år, sa forsvarsministeren, etter å ha mottatt informasjon om at russiske produsenter av militært utstyr ofte stiger flere ganger, uttalte i en ganske hard form at dette ikke kunne fortsette. Ifølge Shoigu, hvis prisingen for produksjon av enheter av militært utstyr fortsatt er ugjennomsiktig, vil forsvarsdepartementet fortsette å kjøpe utstyr aktivt fra utenlandske produsenter. Til en viss grad kan dette kalles Shoigus ultimatum, som nå diskuteres av produsenter av utstyr. De sier, er Shoigu alvorlig, eller ministeren bløffer - tar "svak".
Og tross alt, uansett, må produsentene fortsatt avsløre kortene sine, for ellers risikerer mange av de "uåpnede" å miste statlig økonomisk støtte. Årsaken er at ikke alle produsenter foretrekker å gi omfattende rapporter om økonomiske kostnader ved produksjon av et bestemt militært produkt. Tross alt kan fullstendig åpenhet i denne saken frata interesserte parter ekstra inntekt. Derfor viser det seg så ofte at de signerte en kontrakt i fjor, for eksempel for en milliard rubler, og i år krever de å skrive en linje om uforutsette utgifter for et par milliarder mer. Så mye for en vekst på 200% med en deklarert inflasjon på 7% i 2012 … Og når de blir spurt hvor denne ubalansen kom fra, kan de trygt svare: dette er en militær hemmelighet, og derfor er det bedre å ikke spørre.
Som et resultat må to praktisk talt uforsonlige parter (kjøpere fra forsvarsdepartementet og selgere fra forsvarsindustrien) sette seg ned ved samme bord igjen og starte hjerte-til-hjerte-samtaler om dannelsen av statsforsvarsordren for neste år. Av åpenbare grunner er mange mennesker sterkt interessert i slike samtaler: fra en vanlig russisk statsborger, bekymret for skjebnen med å forbedre effektiviteten til den russiske hæren, til presidenten. Hele intrigen er hvor mye hver side er klar til å gjøre innrømmelser, hvor mye plass som er tildelt for manøvrering. Hvis sunn fornuft råder, vil det være mulig å snakke om en ny æra i dannelsen av statsforsvarsordren, men hvis vi igjen får informasjon om at avtalene ikke ble nådd i sin helhet, og vi må vente litt lenger, da er det fare for en følelse av déjà vu.
