Dannelsen av en profesjonell mobiliseringsreserve begynner i Russland. "Partisanene" som har signert en kontrakt med Forsvarsdepartementet vil få lønn og en rekke kompensasjoner, men samtidig vil de bli pålagt å delta på spesialklasser hver måned og gjennomgå militær opplæring årlig. Om nødvendig vil reservistene fullføre de eksisterende enhetene, samt danne nye. Opprettelsen av en fullverdig profesjonell mobiliseringsreserve vil ha en positiv effekt på å styrke forsvarets evne til staten, sier militære eksperter.
Det russiske forsvarsdepartementet sa til journalistene i avisen Izvestia at fra 2018 vil mobiliseringsreserven i landet vårt begynne å fungere fullt ut. De normative handlingene som er nødvendige for dette ble vedtatt tidligere. Dermed har forsvarsdepartementet allerede utført et eksperiment for å danne en organisert mobiliseringsreserve i visse regioner i Russland. Eksperimentet varte i nesten to år, og resultatene ble vurdert som vellykkede. Dekretet "Om opprettelse av en mobilisering menneskelig reserve av de væpnede styrkene i Den russiske føderasjonen" ble signert av Russlands president 17. juli 2015. Det første punktet i dette dekretet foreskrev nettopp opprettelsen av en mobiliseringskraftreserve for RF -væpnede styrker for eksperimentperioden for å introdusere et nytt system for opplæring og akkumulering av mobilisering av arbeidskraftressurser. Selve mekanismen for å tiltrekke borgere til nye strukturer og kontraktsvilkårene som er inngått med dem, er beskrevet i loven "Om militærtjeneste og militærtjeneste", sier det at reservesoldater og offiserer som har bestått en medisinsk kommisjon, kan bli reservister.
Det skal bemerkes at mobiliseringsreserven finnes i hærene til mange land i verden, dette er en veldig vanlig praksis. For eksempel i USA tilsvarer antallet reservister praktisk talt størrelsen på de vanlige væpnede styrkene. Reservekomponenter inkluderer reserver fra alle de fem grenene av de væpnede styrkene, samt den amerikanske hæren og flyvåpenet. Samtidig er selve US National Guard, hvis tjenestemenn kombinerer kamptrening med arbeid i hovedspesialiteten, en organisert reserve. Det er også en uorganisert (individuell) reserve, som består av personer med tilstrekkelig militær trening, det vil si de som nylig har fullført militærtjeneste og ikke trenger tilleggsopplæring.
Generelt kan det bemerkes at dannelsen av en mobiliseringsreserve fra folk som signerer en kontrakt med det russiske forsvarsdepartementet er et annet skritt mot dannelsen av en moderne profesjonell hær i landet. I den russiske hæren overstiger antallet kontraktsoldater allerede antall vernepliktige. 7. november 2017 sa generalstabssjefen, general for hæren Valery Gerasimov, at antallet kontraktsmenn i troppene de siste 5 årene har doblet seg og utgjorde 384 tusen mennesker. I henhold til planene skulle 425 tusen kontraktsoldater, 220 tusen offiserer og 50 tusen befal og befalsoffiserer tjene i den russiske hæren innen utgangen av 2018. Dermed vil andelen av profesjonelt militært personell nå 70 prosent.
For tiden er de militære vervingskontorene ansvarlige for dannelsen av mobiliseringsreserven. Ikke alle har startet det aktuelle arbeidet ennå. Samtidig, i noen, for eksempel i Rostov -regionen, er en rekruttering av reservister allerede i gang. I det militære registrerings- og vervekontoret til Novoshakhtinsk i Rostov -regionen kan reservetjenestemenn allerede signere en kontrakt for tjeneste i reservatet. Som avisen "Izvestia" noterer med henvisning til militærregistrerings- og vervekontoret til Novoshakhtinsk, for dette må innbyggerne dukke opp på det militære registrerings- og vervekontoret, ha militær ID og pass med seg. Etter at kontrakten er signert, må reservesoldaten gjennomgå spesialopplæring i 2-3 dager hver måned og årlige avgifter i 20 til 30 dager. Det vil være mulig å rekruttere en person fra mobiliseringsreserven når som helst: ved større øvelser, kunngjøring av en spesiell eller truet periode, nødssituasjoner eller ganske enkelt med akutt mangel på militære spesialister i enhetene.
Tidligere har eksperimentet med dannelsen av en ny mobiliseringsreserve funnet sted i noen regioner i Russland. Nordflåten deltok også i eksperimentet, som aktivt samarbeidet med de militære registrerings- og vervekontorene i Murmansk -regionen. Målet med eksperimentet, som ble lansert i Nordflåten i august 2015, var å forbedre det eksisterende systemet for opplæring og akkumulering av mobilisering av arbeidskraftressurser. I et intervju med avisen Krasnaya Zvezda sa lederen for organisasjons- og mobiliseringsavdelingen (WMD) i hovedkvarteret for den nordlige flåten, kaptein 1. rang Vladimir Kondratov, at den første kontrakten for mobiliseringsreserven på frivillig basis er signert for 3 år, påfølgende kontrakter i inntil 5 år. år. Samtidig er det aldersbegrensninger for reservister, de er for hver kategori innbyggere som er i reservatet. For eksempel kan soldater, sjømenn, sersjanter, befal og offiser skrive under på den første kontrakten for å være i mobiliseringsreserven opptil 42 år, yngre offiserer opp til 47 år, senioroffiserer opp til 57 år.
Hovedforskjellen mellom den nye tilnærmingen til dannelsen av en mobiliseringsreserve er at når en mobilisering blir kunngjort, må reservisten selv ankomme til den militære enheten, omgå de militære registrerings- og opptakskontorene, og begynne å utføre sine plikter i henhold til stillingen holdt i henhold til personalkategorien. I tillegg går reservisten en gang i året til militære treningsøkter i opptil 30 dager, og hver måned, i en til tre dager, holdes forskjellige treningsøkter med ham i henhold til planene til militære enheter og formasjoner som reservisten skal er tildelt i henhold til kontrakten. Samtidig ble den totale varigheten av opplæringen tatt i betraktning, som for et års opphold i mobiliseringsreserven ikke kan overstige 54 dager.
Det nye systemet med organisert mobiliseringsreserve vil gjøre det mulig å trene og deretter opprettholde høyt kvalifisert personell i kampberedskap, noe som sikrer rask overføring av personell til forskjellige teatre for militære operasjoner, hvor det vil være behov for å distribuere nye formasjoner, men den lokale mobiliseringsressurs er ikke nok. Ifølge militærekspert Viktor Murakhovsky vil det nye systemet for å tiltrekke personell øke forsvarsevnen i Fjernøsten. I deler av denne regionen er det utstyr, men det er mangel på personell.
Spørsmål om penger
Ifølge Izvestia vil soldater og offiserer som kommer inn i mobiliseringsreserven få en engangsbetaling ved signering av en kontrakt: for en treårsperiode - i lønn, i 5 år eller mer - 1,5 ganger mer. Lønnen til en profesjonell reservist vil bestå av hans offisielle lønn, regionale koeffisient og utbetalinger for tittelen. For eksempel vil en platonkommandant med rang som seniorløytnant i den sentrale delen av Den russiske føderasjonen motta 27,5 tusen rubler. Laglederen med rang som sersjant i Kemerovo -regionen (det er en regional godtgjørelse: "nordlig" - 30 prosent) - 25, 3000 tusen rubler. Denne summen av penger vil riktignok bare bli betalt under militær trening. I resten av perioden, det vil si 11 måneder i året, får kontraktsreservister bare utbetalt 12 prosent av lønnen. I dette tilfellet vil en seniorløytnant fra den sentrale delen av Russland motta 3, 3 tusen rubler i måneden, en sersjant i Kemerovo -regionen - 3, 036 tusen rubler.
Denne betalingsprosedyren er fastsatt av dekretet fra regjeringen i Den russiske føderasjon "Om fastsettelse av månedslønn for borgere i Den russiske føderasjonen som er i mobiliseringskraftreserven, bortsett fra perioden med militær trening" datert 23. desember, 2015. Under avgiftsgjennomgangen garanterer staten reservisten beholdningen av gjennomsnittslønnen eller stipendet. I tillegg vil det dekke alle kostnadene ved leie av bolig, reisegebyrer og hjemreise, reiseutgifter.
Det er egne godtgjørelser for ansiennitet. For eksempel, tre år etter at de ble inkludert i mobiliseringsreserven, vil reservister kunne motta ytterligere 10 prosent av lønnen. Gjennom årene vil denne betalingen vokse, maksimal godtgjørelse - 50 prosent vil være tilgjengelig etter 20 års kontinuerlig opphold i mobiliseringsreserven.
Hvordan det vil fungere
En viktig forskjell, som allerede ble nevnt ovenfor, vil være at reservisten vil bli tildelt en bestemt militær enhet eller til CEMR - Mobilization Deployment Support Center, hvor han skal gjennomgå opplæring. Dette er en av de viktigste fordelene med talentmassen. Det er umulig å opprette virkelig kampklare og opplærte enheter, når krigerne er godt kjent med hverandre (i hvert fall på nivå med tropper og mannskaper) og har reell erfaring med interaksjon innenfor rammen av trening og militær trening, er det umulig på grunn av de vanlige bodene som i beste fall dukker opp i hæren en gang i mange år med å være på lager.
Militærekspert Vladislav Shurygin, som kommenterte dannelsen av en mobiliseringsreserve til Izvestia -journalister, bemerket at det er slike begreper som nåværende og midlertidig mangel (TNK og VNK). For eksempel har en tjenestemann blitt overført til en ny tjenestestasjon, og ingen har ennå blitt utnevnt til hans sted. Dette er en midlertidig mangel. Og hvis en tjenestemann blir syk og ikke lenger vil kunne utføre sine direkte oppgaver, er dette den nåværende mangelen. Dermed kan TNK og VNK påvirke kampkapasiteten til militære enheter betydelig. For eksempel kan en bataljon mangle ikke bare noen få mekaniserte sjåfører og maskingevær, men også en kompanisjef. Deres fravær vil påvirke denne bataljonens evne til å løse kampoppdrag betydelig. Det er også stillinger som bare introduseres i tilfelle krig, for eksempel en assisterende maskingevær. I fredstid er slike stillinger ikke nødvendig, men i kampforhold er de nødvendige. Reservister-entreprenører som har inngått en kontrakt og tildelt en bestemt militær enhet vil kunne erstatte TNK og VNK, deres andre oppgave vil være å gjøre opp for tap i krigstid.
Hver for seg fremhever eksperter skjebnen til lagrings- og reparasjonsbaser for militært utstyr (BHiRVT), som vil bli oppløst. Inntil nylig hadde bakkestyrken alene mer enn 40 slike baser (14 motoriserte riflebaser). På nåværende tidspunkt i Russland er det allerede en omorganisering av motorisert rifle BCiRVT. Omtrent en tredjedel av dem er stengt. For det meste pleide de bare å lagre utstyr, mens bemanningen av slike baser ikke tillot å holde det lagrede utstyret i riktig teknisk stand. Nå, i TSOMR -ene som ble opprettet på grunnlag av dem, vil de lagre militært utstyr og trene reservister. Om nødvendig vil slike sentre bli omdannet til fullverdige formasjoner og militære enheter.
Det er kjent at en ny moderne infrastruktur vil bli bygget for TsOMR -er. Så tilbake i 2016 signerte det russiske forsvarsdepartementet en kontrakt for design av et nytt BCiRVT som ligger på Sakhalin. Dette prosjektet kan kalles en illustrasjon av hvordan Mobilization Deployment Support Center vil se ut. Militærbyen som er planlagt for bygging nær landsbyen Dachnoye, vil bli utstyrt med brakker for å ta imot 521 soldater og sersjanter, hovedkvarter og opplæringsbygninger, et parkeringsområde på 700 tusen kvadratmeter, et oppvarmet lagringsanlegg for 1, 2000 biler, samt lagre for rakett- og artillerivåpen og eiendom. Det vil også bli bygget spesielle områder for lagring og reparasjon av utstyr. Denne infrastrukturen vil tillate, i tilfelle en treningsleir, å motta en hel bataljon av reservister uten problemer, gjennomføre de nødvendige øvelsene med dem og arbeide med rutinemessig vedlikehold av militært utstyr.
