Siden 2016 har Kina gjennomgått en massiv restrukturering av sine væpnede styrker. I henhold til planene til kommandoen måtte People's Liberation Army endre organisasjons- og stabsstrukturen i samsvar med datidens krav. På bare noen få år ble oppgavene fullført, og reformen ble fullført. Nå er PLA mindre når det gjelder tall, men kamppotensialet burde ha økt.
Forutsetninger og forberedelse
Behovet for reformer i PLA har blitt diskutert i flere år, og 1. januar 2016 lanserte landets ledelse en ny reform. I henhold til planene på den tiden skulle alt arbeidet ha vært fullført innen 2020. Det skal bemerkes at 2020 inntar en spesiell plass i Beijings planer, inkl. på militærområdet.
Årsaken til reformen var mangeårig kritikk av den eksisterende strukturen til PLA. Når det gjelder arkitekturen, oppfylte hæren kravene fra de siste tiårene, men oppfylte ikke de nåværende synspunktene om forsvar. I tillegg var det korrupsjon og andre negative fenomener. Alt dette førte til behovet for reformer.
Forberedelsen av reformen tok flere år. I løpet av denne tiden ble det holdt mer enn 850 fora og konferanser om temaet PLAs nåværende og ønskede utseende, en undersøkelse ble utført av personellet på 700 militære enheter, og meningene fra mer enn 900 befal på forskjellige nivåer ble tatt i betraktning.
Det er kjent om analyse og anvendelse av utenlandsk erfaring. Den militære og politiske ledelsen i Kina tok hensyn til de siste transformasjonene i de væpnede styrkene i USA og Russland. Ved å bruke alle dataene som ble innhentet, var de militære lederne i stand til å bestemme veiene for hærens utvikling og lage et klart handlingsprogram.
Det første målet med reformen var å endre organisasjonsstrukturen til de væpnede styrkene for å eliminere byråkratiske og korrupsjonsproblemer, samt å fremskynde arbeidet og lettere løse de tildelte oppgavene. Det var også planlagt å redusere antall ansatte til akseptable verdier, slik at de kunne opprettholde kampeffektivitet og ha de nødvendige reservene. Parallelt var det nødvendig å utføre opprustning på moderne modeller av alle klasser.
Administrative transformasjoner
11. januar 2016 ble det undertegnet en ordre om transformasjon av de høyeste kommandostrukturer. Generalstaben, Politisk hoveddirektorat, Hovedlogistikkdirektoratet og Hovedvåpendirektoratet ble omdannet til 15 nye mindre organisasjoner med sine egne mål og mål. Noen av disse avdelingene var tidligere en del av større, mens noen dukket opp for første gang.
Flere nye strukturer har dukket opp under Central Military Commission. Disse er komiteen for vitenskap og teknologi, Office of Strategic Planning, Reform and International Military Cooperation. Oppgavene med å overvåke fremdriften i arbeidet er tildelt revisjonsavdelingen ved Central Military Commission.
I 2017 startet omstruktureringen av militære administrative enheter. Før det var hærene en del av syv militære distrikter. Nå, i stedet for dem, er det fem felles kommandoer, delt langs geografiske linjer. Grensene for ansvarsområder for slike OK faller delvis sammen med inndelingen av de gamle distriktene.
Hæren endrer seg
Parallelt med transformasjonen av distriktene til PLA, skjedde det en restrukturering av hovedformasjonene. Fram til 2017 inkluderte bakkestyrker 20 hærer - fra 3 til 5 i hvert militærdistrikt. Etter reformen ble antallet redusert til 13, hærene underlagt OK ble også gjenoppbygd.
For eksempel, tidligere i Shenyang militære distrikt var det 16., 26., 39. og 40. kombinerte våpenhær, inkludert infanteri, tank og andre formasjoner. Som en del av reformen ble den nordlige felles kommando opprettet på grunnlag av distriktet, som den 78., 79. og 80. hæren er underordnet. Disse foreningene ble opprettet ved å transformere og utstyre de fire eksisterende hærene.
Hver nye hær inkluderer seks kombinasjonsvåpenbrigader med infanteri, tank og andre enheter. Hæren har også seks støttebrigader, artilleribrigader, luftforsvarsbrigader, hærflyging, etc. Severnoye OK kontrollerer direkte 11 grensebrigader og 4 kystforsvarsbrigader.
Kombinerte armer brigader er det viktigste slående middelet for hærene i det nye utseendet. De inkluderer to tankbataljoner med 40 kjøretøyer hver og to motoriserte infanteribataljoner med 31 pansrede kjøretøyer hver. Brigadens artilleribataljon inkluderer 36 kanoner; Luftforsvarsdivisjonen er utstyrt med 18 luftvernsystemer fra det militære luftforsvaret.
Konverteringer til strategiske atomstyrker
På bakgrunn av de generelle transformasjonene av hæren ble landkomponenten til de strategiske atomkreftene omdøpt. Fram til slutten av 2015 var det andre PLA Artillery Corps ansvarlig for driften av bakkebaserte missilsystemer. 1. januar 2016 ble korpset omorganisert til missilstyrkene til People's Liberation Army.
Ifølge utenlandske data førte omorganiseringen av det andre artillerikorpset til missilstyrkene ikke til noen alvorlige endringer i organisasjons- og personalstrukturen. Dette er faktisk bare et navneendring. Grunnkomponenten til de strategiske atomvåpenstyrkene har lenge overskredet hærkorpset i antall og evner, og nå har det fått nytt navn til tropper.
Strategiske støttekrefter
Siden 2016 har en helt ny struktur operert innenfor PLA - de strategiske støttestyrker. Denne grenen av de væpnede styrkene er ansvarlig for innføringen og anvendelsen av de mest moderne rakett-rom- og radio-elektroniske teknologiene. Ved hjelp av romfartøy og elektronikk må MTR utføre rekognosering, utføre operasjoner i cyberspace og motvirke fiendens elektroniske midler.
I følge kjente data inkluderer MTR romstyring og styring av nettverkssystemer. Den første strukturen er ansvarlig for driften av militære romhavner og forskjellig utstyr, både i bane og på bakken. Det andre fungerer innen cyberkrigføring og elektronikk generelt. Av åpenbare årsaker tiltrekker de strategiske støttekreftene spesiell oppmerksomhet fra utenlandske etterretningstjenester, men hovedaspektene ved deres aktiviteter forblir hemmelige.
Reformresultater
Tidligere i år publiserte PLA -kommandoen interessante data om resultatene av transformasjonen av bakkestyrker og de væpnede styrkene generelt. Som en del av reformen falt mer enn halvparten av ikke-kampene under reduksjonen. Alt dette påvirket personalet. Dermed gikk antallet offiserer i tjeneste ned med 30%.
Et interessant resultat av reformen var endringen i andelen av personell i forskjellige typer tropper. For første gang i PLAs historie falt antallet bakkestyrker under 50% av det totale antallet militært personell i de væpnede styrkene. Imidlertid ble de eksakte tallene ikke avslørt på det tidspunktet. Det rapporteres også jevnlig at kampeffektiviteten til hæren vokser som et resultat av transformasjonene.
Av de tilgjengelige dataene følger det at de positive resultatene av den pågående reformen er basert på flere hovedfaktorer. Først og fremst er det optimalisering av ledelsesstrukturer med ansvarsfordeling mellom ulike organisasjoner. En merkbar økonomisk effekt kan gis av en reduksjon i antall enheter og personell. Parallelt med reformen av hæren ble det utført produksjon av nye typer våpen og utstyr med forbedrede egenskaper, noe som kunne forsterke effekten av organisatoriske transformasjoner.
Et viktig skritt er opprettelsen av strategiske støttekrefter, som forener en rekke eksisterende strukturer. Konsolideringen til en enkelt MTR forenkler gjennomføringen av de nødvendige operasjonene og samspillet med andre typer væpnede styrker og grener av de væpnede styrkene. Konverteringen av det andre artillerikorpset til rakettstyrkene har ingen alvorlige konsekvenser, som utviklingen av denne strukturen er først og fremst knyttet til ny teknologi og utvikling.
Det er kjent at ved utvikling av reformplanen ble det tatt hensyn til utenlandsk erfaring - inkl. transformasjoner i den russiske hæren tidligere år. Tilsynelatende var det Russland som ble kilden til hovedideene og løsningene. Som et resultat er de nye kombinasjonsvåpenhærene og deres brigader til en viss grad strukturert som minner om den "nye looken" -formasjonen til den russiske hæren.
Det hevdes at i henhold til resultatene av reformen 2016-19. People's Liberation Army of China har blitt litt mindre, men sterkere og mer effektiv. Å gjennomføre slike transformasjoner, som har positive konsekvenser, passer fullt ut inn i Beijings nåværende strategi. Kina ønsker å få fotfeste i stillingen som regional leder og deretter bli en verdensmakt. Løsningen av slike oppgaver krever en kraftig utviklet hær, som krever reformer og transformasjoner.