Så lenge staten har eksistert, er spørsmålet om forsvar av grenseområder så mye. Hvilke løsninger på dette problemet har ikke blitt foreslått! Fra militære bosetninger til kosakklandsbyer. Fra utstyrte forsvarslinjer til innrammede hærenheter. Problemet var, er og blir. Og dette gjelder ikke bare for Russland, alle disse problemene er gyldige for enhver stat, hvis territorium er større enn territoriet til den gjennomsnittlige statistiske regionen i Russland.
Vi har ikke blitt et unntak fra hovedregelen. Det er en stat. Det er grenser. Dette betyr at det er et problem. Regioner der det ikke er grenseområder, klarer seg ganske bra med mobiliseringsplanen. "Partisanene" går lydig "til treningsleiren" i de militære enhetene. De drikker vodka jevnlig. Noen ganger er de engasjert i kamptrening eller kjører kampbiler. Hva skal jeg ta fra dem … Partisaner.
I flere år nå har vårt forsvarsdepartement prøvd å danne territoriale forsvarsenheter. Og så skjedde det. Den 47. TO -divisjonen ble dannet i Sevastopol! Ikke la deg lure, 47 er bare et navn. Faktisk første divisjon. Og den eneste. Divisjonen ble opprettet på Krim -territoriet og inkluderer krim "partisaner" og ganske mange "nykommere". I teorien vil alle disse "partisanene" i en farlig periode komme sammen for å forsvare grensene.
Selvfølgelig vil ingen kjøre divisjonen til frontlinjen. Deres oppgave er å beskytte objektene på Krim. Beskyttelse og forsvar. Derfor er håndvåpen og morter hele settet med våpen. Om nødvendig vil reservister delta i antiterroroperasjoner og katastrofehjelp. Den berømte amerikanske filmen "Rimbaud" kommer umiddelbart til å tenke på. Det er her essensen av territorielt forsvar vises. "National Guard", hvis det er på en amerikansk måte."
Det er forståelig at noen av leserne nå vil sukke i sorg. Hvorfor gjerde hagen igjen når det var et fullt funksjonelt mobiliseringssystem i Sovjetunionen? "Partisanene" strømmet inn i allerede eksisterende enheter og formasjoner. Disse enhetene ble distribuert til krigstater. Og så utførte de nøyaktig de samme oppgavene.
Husk likvidatorene for Tsjernobyl -ulykken. Tenk tilbake på de tre -fire første månedene av den afghanske krigen. Soldatene, sersjantene og offiserene som ble rekruttert fra reservatet, utførte oppgaven med ære, noen ganger på bekostning av livet. Jeg husker sjåførens bestefar fra en av distriktene i Surkhandarya -regionen i den usbekiske SSR. Han vridde berømt rattet på en nesten helt ny ZIL-131. Og når han ble spurt om Afghanistan, svarte han alltid: "Jeg var der i tre måneder. Umiddelbart etter at jeg fylte 63 år." Det viste seg at militærregistrerings- og vervingskontorene i tillegg til mennesker etterlyste utstyr. Naturligvis ble ZIL-131 kalt opp. Den nye som denne bestefaren drømte om i årevis. Og så kom jeg inn i den første bølgen av sovjetiske tropper på den nye ZiL. Og han kom tilbake på det.
Hvis vi tar det sovjetiske systemet som grunnlag, mister vi en av hovedfunksjonene til territorialt forsvar. Sikkerhet! Enhver militær enhet for en spesiell periode har visse oppgaver. Og disse oppgavene utføres ikke alltid i lokasjonsområdet. Videre går enhetene ofte til områdene med konsentrasjon.
En moderne by er konsentrasjonen av mange farlige anlegg og næringer. Vannforsyningssystemer, lagre, kjøleanlegg, bensinstasjoner, gassforsyningssystemer. Listen er uendelig. Men alle disse objektene er det ønskede målet for sabotører og deres medskyldige. Fratakelse av en moderne metropol for elektrisitet ville bety nesten fullstendig kollaps. Jeg blir minnet om en lang historie i Moskva. Da strømmen plutselig gikk ut i de østlige og sørøstlige områdene. Moskva reiste seg. Jeg snakker ikke om boligbygg, bedrifter, sykehus. Det var nok at lyskrysset sluttet å fungere. Transport fungerer ikke. Den viktigste transportpulsåren i Moskva, metroen, fungerer ikke. Ingen forbindelse. Telefoner fungerer ikke. Ingen. Kollapse.
Behovet for slike enheter er åpenbart. Men hvordan kan dette oppnås?
For tredje året i løpet av forskjellige øvelser ser vi forsøk på å raskt danne slike enheter. I 2014 fungerte det til og med. Under Vostok-2014-kommando-stabsøvelsene i Khabarovsk-territoriet ble en bataljon på 350 mennesker utplassert. Og de flyttet det til og med til Kamchatka.
Men allerede neste år, på Center-2015 kommando-stabsøvelsen i Samara-regionen, var det et forsøk på å danne en TO-divisjon. Riktignok gjemte det høye navnet i seg selv bare halvannet tusen personell. Litt over 600 mennesker kom faktisk til vaktstasjonen.
For øvrig avslørte disse øvelsene et annet problem. Som det viste seg, hadde "forsvarerne" helt glemt hvordan de skulle slå seg til ro på egen hånd. De kunne ikke gjøre dette uten hjelp fra den vanlige hæren.
Er det mulig i dag å lage fullverdige vedlikeholdsdeler på kortest mulig tid? Hvordan få folk til å gi fra seg de oppnådde fordelene med sivilisasjonen en stund alene? Tross alt krever TO ikke bare soldater, men også offiserer. Og for det meste er dette mennesker som har visse stillinger, som er ansvarlige for visse arbeidsområder, og ganske velstående.
Eller ikke helt godt stilt, men likevel omsorg for inntekten. Og forresten, i dag må arbeidsgiver også spørre om han er enig i at hans ansatte er medlem av vedlikeholdsavdelingen.
Jeg ber om unnskyldning, men realiteten i dag er slik at folk ofte må ta en ferie eller skrive "uten innhold" for å bestå en økt om fjernundervisning. Med sjeldne unntak er problemene med avansert opplæring og utdanning problemer og hemorroider utelukkende for den ansatte. Arbeidsgiver bryr seg ikke om det to ganger.
Praksis viser analogt at i tillegg til soldatene og offiserene til TO, bør de som disse jagerflys materielle velvære er avhengig av, ikke være mindre interessert i dette. Og her er problemene med statsplanen mulige.
I sovjettiden brukte vi det gamle hærprinsippet: "Hvis du ikke kan, vil vi lære, hvis du ikke vil, vil vi tvinge." Et godt, kraftfullt ord - det er nødvendig! Og de som ikke forsto dette, ble kjent med nærmeste aktor. Men på den tiden var det tillatt. Mobiliseringsressursen var tilstrekkelig. Det samme kan ikke sies om nåtiden.
Hvis vi allerede erklærer kapitalisme, bør tilnærmingen til dannelsen av territorialt forsvar være den samme. Soldaten og offiseren for disse styrkene må ha betydelige fordeler! Både materiell og langsiktig.
Og her trekkes det umiddelbart opp problemer som neppe vil bli omgått.
Siden gebyrer i slike deler må utføres årlig, er det nødvendig å formelt etablere betalingen av disse gebyrene. Ikke noen mytiske "gjennomsnittslønn i regionen" eller "dagslønn", men spesifikke beløp. Slik at "partisanen" sluttet å føle seg som en partisan. Og jeg følte en soldat og en offiser i den virkelige enheten.
Men ingen vil avbryte problemet med personalvalg av høy kvalitet. En god spesialist, normalt arrangert på stedet, vil neppe risikere sin plass til fordel for disse gebyrene. Her snakker vi ikke engang om en spesialist, men om hans arbeidsgiver.
Hvem, fortell meg, i verden av våre kapitalistiske forhold ville ønske at det var et måneds langt fravær av en nøkkelspesialist? Beklager, månedlig ferie er sjelden i disse dager, arbeidsgivere foretrekker å gi fra seg i stykker.
Det er ennå ikke klart hvordan problemet skal løses.
Videre, i TO -enhetene er det nødvendig å bevege seg bort fra hærsystemet til VUSov. For en vanlig hær er det nødvendig. Men for territoriene er det skadelig. Lederen for sikkerhetstjenesten til et stort foretak, som har en hær, som ble skaffet for 20 år siden, er en skytters VUS, er mye mer kompetent enn en sersjant med en VUS for en troppssjef for samme "løslatelse".
Dessuten er det i dag ekstremt sjeldent å møte en person som jobber på et felt som i det minste ligner hans hærtjeneste. Det er nødvendig å utnevne offiserer i samsvar med stillingen han har i "sivilt liv". Spesialister som ikke har en offisers rang, kan passeres gjennom kurs for opplæring av juniorløytnanter. Med mindre det selvfølgelig er en grunnleggende høyere eller videregående spesialisert utdanning.
Innse at forskjellen i inntekt i dag er ganske betydelig, noe som betyr at det er umulig å fullt ut kompensere for tapet av "territorium" uten å feile, er det nødvendig å innføre fordeler i pensjonsforsikring. La det være et år eller to, fem. Men pensjonsalderen for slike soldater bør senkes. Igjen, med forbehold om å være i tjenesten i en viss periode. La det være 15-20 år.
I dag har en ny forkortelse dukket opp i dokumentene fra Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjon - ELLER. Organisasjonsreserve. Det vil si de soldatene og reserveoffiserene som etter kunngjøringen om mobilisering vil være ryggraden i enheten, enheten. Disse soldatene kjenner tydeligvis ikke bare enhetene eller underenhetene sine, men går også regelmessig gjennom koordinering, kjenner sine sjefer og høvdinger, underordnede.
Et slikt eksperiment ble allerede startet i fjor. "Zapasniki" inngår en spesialkontrakt i forsvarsdepartementet, ifølge hvilken de regelmessig gjennomgår treningsøkter i en militær enhet, mestrer nytt utstyr, nye typer våpen. Men ikke gratis. Forsvarsdepartementet betaler ekstra for slike soldater fra 5 til 8 tusen rubler i måneden. Uansett hvor fighteren er. I et hærtelt eller hjemme på sofaen ser hockey på.
Videre er det utviklet et helt system for å forvalte en slik reserve. Men det er for tidlig å snakke om implementeringen i dag. Årsaken er triviell. Mangel på finansiering. Enkelt sagt, det er ingen penger og vil ikke være det i nær fremtid. Dette betyr at det likevel er nødvendig å gå ut av de tilgjengelige mulighetene. De jeg skrev om ovenfor.
Og det siste punktet som jeg vil henlede lesernes oppmerksomhet til. Hvem skal fullføre vedlikeholdsdelene? Hvem kan gå inn i den organisatoriske kjernen?
I dag er det mange unge reserveoffiserer blant nyutdannede ved høyere utdanningsinstitusjoner og universiteter, som er ganske egnet av helsemessige årsaker og moralske kvaliteter for tjeneste i TO. I tillegg overfører militære enheter årlig til reserven mange godt trente soldater og sersjanter. Her er miljøet du kan rekruttere mer enn en divisjon fra. I alle regioner i Russland.
Det er nødvendig å jobbe med disse menneskene. De militære registrerings- og vervekontorene bør aktivt rekruttere dem til tjeneste. Tilby kontrakter. La ikke være lenge. Tre til fem år. Men selv dette vil være nok for "promotering" av det territoriale forsvarssystemet som Forslagsdepartementet foreslår.
Ærlig talt har jeg stor tvil om påliteligheten til seiersrapportene om opprettelsen av den 47. TO -divisjonen. Selv patriotismen som er utenfor diagrammene på halvøya, kan ikke dekke behovene til en slik divisjon. En forbindelse, til og med en TO, krever en enorm struktur for å støtte sine aktiviteter. Slik jeg forstår det er dette et pilotprosjekt. Et utvalg som forslag og innovasjoner vil bli "rullet inn" på.
For å opprette denne divisjonen var det imidlertid nødvendig å rekruttere personell i Voronezh, Rostov -regionene og Krasnodar -territoriet. Og ved den første samling av divisjonen forlot personellet fra disse områdene med fly. Luksuriøs når det gjelder kostnader, men tilsynelatende var det ikke noe annet alternativ.
Patriotismen til Krim er stor, men treningsnivået i Ukraines væpnede styrker er påfallende forskjellig fra treningsnivået til de væpnede styrkene i Den russiske føderasjonen. Jeg måtte "butorisere" med mer eller mindre opplært personell.
For å sikre forsvarstiltak i krigstiden trenger en million-sterk metropol 15-25 tusen territorielle forsvarssoldater. Dermed står distriktet for omtrent 100-150 tusen. Ikke så store tall. Og for hele Russland og generelt lite - fra 400 til 600 tusen mennesker. Det er omtrent slik spesialistene anslår det nødvendige og tilstrekkelige antallet. Men når det gjelder penger, ser ikke minimumsbeløpet så optimistisk ut. Summen vises med ti nuller …
Selve ideen om å opprette territorielle forsvarsstyrker synes å være nyttig. I tilfelle ekte fiendtlighet og mulig sabotasje. Spørsmålene om rekruttering, organisering, tilbud, utstyr og finansiering tviler imidlertid på denne ideen.
Ja, hovedkvarteret til TO -troppene er allerede opprettet. Generalene-kommandantene sitter allerede på sine steder med alle de påfølgende konsekvensene. Det er informasjon om at det allerede er en plan for opprettelse og utvikling av vedlikeholdsenheter, og til og med sjefer for disse enhetene er utnevnt. Det er lite å gjøre: rekruttere personell, skaffe våpen og utstyr, og starte akkurat det det handlet om. Det vil si opplæring av personell.
Det er imidlertid noen tvil om resultatene av dette eksperimentet.
Det ser ut til at territorielle forsvarsenheter er nødvendig. Det er for beskyttelse og forsvar av viktige anlegg under forhold der deler av den vanlige hæren vil være opptatt med sin direkte virksomhet. Men viktige gjenstander er allerede beskyttet, selv i fredstid. Gevinst? God. Vi aksepterer. Til og med etterlate kulissene at "hvis noe skjer", vil territoriene måtte forholde seg til en spesialtrent og utdannet fiende.
Men i alle fall slutter ikke funksjonen til slike enheter med utnevnelsen av en kommandant. Det bør være en stab ansvarlig for våpen, ammunisjon, utstyr, mat, medisiner og så videre. Det vil si igjen en økning i antall stater som vil kreve hva? Det er riktig, lønn. Og alt annet som er forbundet med "strabadser og fratakelser av militærtjeneste."
Det er tvilsomt at enheten vil bli stengt i 11 måneder i året, og bare for treningsleirens åpne armer for reservister. Dette betyr at vi trenger lagertjenester, den økonomiske delen, beskyttelse av all eiendom og så videre.
Spørsmålet oppstår: hvor kommer pengene fra?
Og det oppstår ikke fra bunnen av, men utelukkende fra å observere prisendringer i landet som helhet og i enkelte regioner spesielt. Og endringene er ikke nedadgående. Pluss alle de siste uttalelsene fra regjeringen om krisen, budsjettunderskudd, krav om skatteøkning og andre gleder.
Kort sagt, det er ingen penger, men du holder på der.
Vi holder ut der. Ingen spørsmål spurt. Spørsmål bare i retning av "hvor lenge". Og fra dette perspektivet ser underholdningen med "Rosgvardia" på en eller annen måte merkelig ut. Ingen annonserte hvilke tall det vil koste oss alle. Og det vil koste oss nøyaktig. Men - vi holder ut.
Politimennene og andre fra innenriksdepartementet ble fjernet 160 tusen, overført til andre steder, og tilsynelatende vil de bli endret til en annen uniform. Ok, vent litt. Det er nødvendig - da er det nødvendig.
Nå vil MGB bli laget av alle på rad - FSB, FSO, FSKN og andre. Sannsynligvis nyttig også. KGB klarte seg på en eller annen måte i de gode gamle dager. Dessuten diskuterer vi det ikke ennå.
Territorialt forsvar. Og det virker også som om tingen ikke er skadelig i det minste. Naboer, selv fra våre allierte, har løst dette problemet i år, tiår …
Men følelsen er litt rar. Enten planlegger vi seriøst å kjempe med noen, eller bare har penger ingen vei å gå.
