Utmattelse av landet
Verdenskrig, problemer, intervensjon og massemigrasjon førte til uttømming av Russland, dets ressurser, menneskelige og materielle. Krigskommunismens politikk, en mobiliseringspolitikk med sikte på å konfrontere bolsjevikernes fiender, har sluttet å være tolerant for de fleste bønderne (den overveldende delen av befolkningen i Russland), ødelagt av krigen og utslitt av avling feil. Bøndene begynte å motsette seg det sovjetiske regimet. Landet sto overfor trusselen om et nytt krigsutbrudd mellom by og land, og dette kan etterfølges av en ny ekstern invasjon av Vesten, de nasjonalistiske regimene i Polen og Finland og De hvite vakter.
Den naturlige reaksjonen på mangelen på et marked, tilbaketrekking av mat gjennom overskuddsbevilgningen, var reduksjonen av dyrket areal av bøndene. Bøndene har redusert produksjonen av landbruksprodukter til et minimum som er nødvendig for å mate en familie. Og store gårder som eksisterte før revolusjonen ble ødelagt overalt. Tomter ble knust overalt og mistet sin salgbarhet. I 1920 ga landbruket bare omtrent halvparten av produksjonen før krigen. Og reservene som eksisterte tidligere ble brukt under krigen. Trusselen om en massiv hungersnød dukket opp for landet. I 1921-1922. hungersnød dekket territoriet til 35 provinser, titalls millioner mennesker led av det, omtrent 5 millioner døde. Volga -regionen, Sør -Ural og Sør -Ukraina ble spesielt berørt.
Den industrielle situasjonen var enda verre. I 1920 utgjorde produksjonen av tungindustri omtrent 15% av førkrigstiden. Arbeidsproduktiviteten var bare 39% av nivået i 1913. Arbeiderklassen led sterkt. Mange døde på fronter av Civil. Planter og fabrikker sto, mange ble stengt. Arbeiderne dro til landsbyene, reddet seg ved livsopphold, ble håndverkere, småhandlere (bagmen). Det var en prosess med avklassering av arbeidere. Sult, arbeidsledighet, krigstretthet og andre vanskeligheter var årsakene til misnøyen til arbeiderne.
Landbruket var ryggraden i den russiske økonomien og hovedkilden til ressurser. Og det var i full tilbakegang. Store gårder har praktisk talt forsvunnet, verft med et sådd område på mer enn 8 dessiatiner utgjorde omtrent 1,5%. Gårder med små tomter seiret fullstendig - med såinger på opptil 4 dekar, og en hest. Andelen gårder med mer enn 2 hester falt fra 4,8 til 0,9%. Det var mer enn en tredjedel av de hestløse husholdningene. Krigen førte til at et stort antall arbeidsføre menn døde, noen ble funksjonshemmede og lamme. De fleste trekkdyrene gikk tapt.
Hvis den nåværende situasjonen vedvarer, kan Russland miste restene av industri, utviklet infrastruktur (inkludert jernbane) og store byer. Industrien ville bli rent håndverksmessig og tjene bøndenes interesser. Landet mistet evnen til å opprettholde statsapparatet og hæren. Og uten dette ville Russland ganske enkelt bli slukt av store og små eksterne rovdyr.
Derfor, etter en ekstraordinær krigstid, prøvde sovjetstaten å etablere sin økonomi. To av de mest respekterte landbruksøkonomene i Russland, L. Litoshenko og A. Chayanov, ble instruert i å forberede to alternative prosjekter. Litosjenko foreslo å fortsette under de nye forholdene "Stolypin -reformen" - en innsats på jordbruk med store tomter og innleide arbeidere. Chayanov gikk videre fra utviklingen av bondegårder uten lønnsarbeid med sitt gradvise samarbeid. Disse prosjektene ble diskutert sommeren 1920 ved GOELRO -kommisjonen (prototypen til planorganet) og på People's Commissariat of Agriculture. De bestemte seg for å sette Chayanov -planen i sentrum for statens politikk.
De viktigste milepælene i NEP
8. mars 1921 åpnet X Congress of RCP (b) i Moskva. Det fant sted på bakgrunn av mytteriet i Kronstadt og en rekke bondeopprør i hele Russland. Samtidig var Kronstadt ikke hovedårsaken til innføringen av NEP. Teksten i resolusjonen om NEP ble presentert for sentralkomiteen 24. februar 1921. Kongressen vedtok en avgjørelse om overgangen fra krigskommunismens politikk til den nye økonomiske politikken og om å erstatte overskuddsbevilgningssystemet med en skatt i snill. Kongressen vedtok også en spesiell resolusjon "On Party Unity" foreslått av V. Lenin. Dokumentet påpekte skaden og avvisningen av enhver fraksjonisme og beordret å oppløse alle fraksjonsgrupper og plattformer umiddelbart. Eventuelle fraksjonstaler var forbudt. For brudd på disse kravene ble de utvist fra festen. Om sommeren skjedde det en rensing i kommunistpartiet, omtrent en fjerdedel av medlemmene ble utvist fra RCP (b).
NEP inkluderte flere viktige dekreter. Dekretet av 21. mars 1921 erstattet matdistribusjonen med en naturavgift. Under overskuddsbevilgningen ble opptil 70% av landbruksproduktene beslaglagt, skatten var omtrent 30%. Resten ble overlatt til familien og kunne brukes til salg. Samtidig ble skatten progressiv - jo fattigere familien er, jo mindre er den. I en rekke tilfeller kan bondeøkonomien generelt unntas fra skatt. Dekretet 28. mars 1921 innførte frihandel med landbruksprodukter. 7. april 1921 ble kooperativer tillatt. Dekretene 17. og 24. mai skapte betingelser for utvikling av privat sektor (liten, håndverksindustri og kooperativer) og jordbruks materielle grunnlag. Et dekret fra 7. juni tillot opprettelse av små bedrifter med opptil 20 ansatte. 4. oktober 1921 ble State Bank of RSFSR opprettet.
Bonde Brest
NEP ga opphav til heftige diskusjoner i partiet. Det ble kalt "retrett", "bonde Brest". Blant noen av de profesjonelle revolusjonære var hatet mot "bonde" -prinsippet i Russland veldig stabilt og uttalt. Mange bolsjevikker ønsket ikke å oppmuntre bønderne. Imidlertid understreket Lenin det
"Bare en avtale med bønderne kan redde den sosialistiske revolusjonen i Russland."
Og bøndene kan bare være fornøyd med friheten til å bytte overskudd. Derfor er "koblingen til bondeøkonomien" (grunnlaget for NEP) hovedbetingelsen for å bygge sosialisme. Dermed ble NEP forårsaket ikke av et politisk øyeblikk, men av typen Russland som et agrarisk, bondeland.
Det er verdt å merke seg at diskusjonen om NEP umerkelig skjøvet marxismebegrepet om den verdens proletariske revolusjonen som en betingelse for sosialisme. All oppmerksomhet ble rettet mot Russlands indre anliggender, hvorfra konseptet om å bygge sosialisme i ett land senere vokste.
Kort oppsummering
Det første året av den nye politikken ble ledsaget av en katastrofal tørke (av de 38 millioner dessiatinene som ble sådd i den europeiske delen av Russland, døde 14 millioner). Det var nødvendig å evakuere befolkningen i de mest berørte områdene til Sibir, massen av mennesker (omtrent 1,3 millioner mennesker) dro uavhengig til Ukraina og Sibir. Sjokket over situasjonen førte til at landarbeid i 1922 ble erklært som et nasjonalt og generelt partisak.
Men gradvis førte NEP til restaurering av jordbruket. Allerede i 1922 utgjorde høsten 75% av 1913-nivået, i 1925 nådde det såde området førkrigsnivået. Hovedgrenen i landets økonomi, landbruk, har stabilisert seg. Imidlertid ble problemet med overbefolkning av landbrukere, som Russland led av på begynnelsen av 1900 -tallet, ikke løst. Så innen 1928 var den absolutte økningen i befolkningen på landsbygda 11 millioner mennesker (9,3%) sammenlignet med 1913, og det totale såde området økte med bare 5%. Videre har såing av korn ikke økt i det hele tatt. Det vil si at såing av korn per innbygger gikk ned med 9% og utgjorde bare 0,75 hektar i 1928. På grunn av en liten økning i produktiviteten, økte kornproduksjonen per innbygger i bygdebefolkningen til 570 kg. Antall husdyr og fjærfe økte også, nesten en tredjedel av alt korn ble brukt på fôret. Bøndernes ernæring har blitt bedre. Den kommersielle kornproduksjonen falt imidlertid med mer enn halvparten, til 48% av nivået i 1913.
"Naturaliseringen" av landbruket utviklet seg også. Andelen av de sysselsatte i landbruket økte fra 75 til 80%(fra 1913 til 1928), mens det i industrien falt fra 9 til 8%, i handel fra 6 til 3%. Industrien var gradvis på bedring. I 1925 var bruttoproduksjonen i storindustrien ¾ av førkrigsnivået. Elektrisitetsproduksjonen overskred nivået fra 1913 med halvannen gang.
Videreutvikling av industrien ble begrenset av en rekke problemer. Tung industri og transport var i en alvorlig krise. De var praktisk talt unødvendige for "bondeøkonomien". I store byer ble det observert en vanskelig situasjon med gjenoppliving av de negative fenomenene kapitalisme. Mensjevikeren Dan, som forlot fengselet i begynnelsen av 1922, ble overrasket over at det var overflod av mat i Moskva, men bare de nye rike ("Nepmen") hadde råd til priser. Overalt hvor spekulanter slo til, begynte servitører og kål å si "herre" igjen, dukket opp prostituerte på Tverskaya Street.
Fyllesyktigheten i befolkningen har blitt et av de slående trekk ved liberalisering. Produksjon og salg av alkohol ble frigjort. I 1923 hadde produksjonen av statlig spiselig alkohol sunket til nesten null. Privat produksjon og salg av likører og likører var tillatt. Kampen mot måneskinn har stoppet. Opptil 10% av bondegårdene produserte måneskinn. Moonshine har blitt en surrogat for penger i landsbyen. Først i 1925 ble statens monopol på vodkaproduksjon gjenopprettet. Statens monopol på vodka ble igjen viktig for landets budsjett. I regnskapsåret 1927-1928 utgjorde den "fulle delen" 12% av budsjettinntektene (i 1905 var den 31%). Men siden den tiden begynner en merkbar økning i forbruket av destillerialkohol av befolkningen.
På slutten av 1920 -tallet ble NEP innskrenket, og tvungen industrialisering begynte. I løpet av årene med perestrojka og demokratiets seier presenterte mange forfattere dette som en konsekvens av de feilaktige og ondskapsfulle synspunktene til den sovjetiske eliten, Stalin personlig. Men ellers var det umulig å gjøre et raskt hopp inn i fremtiden, for å overvinne etterslepet bak verdens ledende makter med 50-100 år. NEP var nødvendig for å gi landet og folket et pusterom, overvinne ødeleggelsene og gjenopprette det som ble ødelagt. Men da var det nødvendig med en annen politikk.
I 1989 ble det utført en økonomisk modellering for muligheten til å fortsette NEP på 1930 -tallet. Den viste at det i denne saken ikke ville være noen måte å øke Sovjetunionens forsvarsevne. Dessuten vil gradvis den årlige veksten av bruttoproduktet falle under befolkningens vekst, noe som førte til en stadig utarmning av folket, og landet ville jevnlig gå til en ny sosial eksplosjon, krigen i byen og på landsbygda, og uro. Det er åpenbart at bonde, agrarisk Russland ikke hadde noen fremtid. I den turbulente 1930-1940. den ville rett og slett bli knust av de avanserte industrimaktene. Eller det ville ha skjedd etter starten på en ny borgerkrig i Russland.
