I forrige uke lagde sjefen for generalstaben for de russiske væpnede styrker, general for hæren Nikolai Makarov, en rapport om fremdriften i militærreformen i statsdumaens forsvarskomité. Dette vakte mye offentlig oppmerksomhet. Og selv om Forsvarsdepartementet, etter at den forrige sjefen for militæravdelingen Sergej Ivanov i 2005 sa at "militærreformen er fullført", unngår en slik definisjon, der, etter president Dmitrij Medvedev, snakker de om å gi hæren vår en " nytt lovende utseende ", til Dessverre er den interne dynamikken i denne prosessen av en eller annen grunn veldig ofte maskert nøye.
Så Duma -diskusjonene med NSG ble holdt bak lukkede dører, til tross for at det i tillegg til medlemmer av forsvarskomiteen var representanter for mange fraksjoner, og noen passasjer fra general Makarovs taler ble til og med lekket til pressen. En av dem er knyttet til løpet av kamptrening.
"GJØR DET JEG IKKE VET HVA!"
Konklusjonen som militæravdelingen trekker fra de operasjonelt-strategiske, operasjoneltaktiske og taktiske øvelsene som har foregått dette og i fjor, inkludert den oppsiktsvekkende Zapad-2009 og Vostok-2010, er at faglig og metodisk opplæring av russiske offiserer, for å si det mildt, etterlater mye å være ønsket. En slik vurdering gis til befalere i forskjellige grader, som nå leder nye militære distrikter (forente strategiske kommandoer), hærer eller operasjonelle kommandoer, samt brigader med høy kampberedskap, gis i ledelsen av Forsvarsdepartementet. Dessuten, som de understreker, er dette ikke skylden til store generaler og oberster, så vel som oberstløytnanter, majorer og kapteiner, men deres ulykke.
Faktum er at i mange år forkynte vi et kurs mot en moderne mobil, høyt teknisk utstyrt og svært profesjonell hær, til og med rapporterte om fullførelsen av militærreformen, det vi hørte fra leppene til den tidligere ministeren og ikke bare fra leppene hans, landets ledelse, representert av regjeringen og ledende finansmyndigheter, sparte likevel penger på kamptrening av hæren og marinen. Pilotene hadde ikke et tilstrekkelig antall flytimer, tankmenn og artillerister skjøt sjelden med et vanlig kampskall, og sjømenn dro sjelden til sjøs. Og nå, når det ikke er noen begrensninger enten i mengden midler som er tildelt for drivstoff og smøremidler, for drift av militært utstyr, spesielt det som i nærmeste fremtid bør avskrives som foreldet, da soldatens levetid var redusert til ett år, viste det seg at offiserene De som klarte å vokse fra løytnanter til oberster, og noen til generalstjerner i tiden med tvungen "ledighet", ikke bare er i stand til å organisere moderne kamp selv på taktisk nivå, men også for å raskt og effektivt lære sine underordnede noe. De har rett og slett ikke slik erfaring og metodisk dyktighet.
De militære humoristene hadde til og med en bitter spøk. Hvis i sovjetiske tider lærte hæroffiserer sine underordnede ved sitt eget eksempel, i henhold til prinsippet "Gjør som jeg!"
Og nylig har noen sjefer praktisert normen - "Gjør det, jeg vet ikke hva!"
Hvor du finner en vei ut av denne situasjonen er i prinsippet klart. På den ene siden, for å gjøre om planer og metoder for individuell opplæring av en soldat og bekjempe koordinering av underenheter for å oppfylle tidens krav, på den andre siden for å lære "lærere" - kommandanter for tropper, kompanier, bataljoner og brigader, som så vel som deres høvdinger, for å undervise underordnede. Med bruk av den moderne utdannings- og materialbasen til rådighet, nye instrumenter, simulatorer og annet utstyr. Dessuten å ikke lære dem å utføre en eller to eller tre operasjoner, slik det skjedde under forberedelsene til store operasjonelle strategiske øvelser, da kompanier og bataljoner ble tatt ut i to eller tre måneder i feltet og, som de sier, " kjørte dem gjennom de godkjente direktørene til de mistet bevisstheten ", for ikke å slå ansiktet i gjørmen foran de høye Moskva -myndighetene. Og for å lære hele spekteret av militære vitenskaper - topografi, kommunikasjon, brannferdigheter, brannkontroll, ingeniørtrening, beskyttelse mot masseødeleggelsesvåpen, taktikk for handlinger i forsvar og offensiv, på marsjen. I et bakhold, en fremover avdeling, i rekognosering … Som en del av en tropp, deling, kompani, bataljon. Dette er det som nå gjøres på alle militære universiteter og hovedkvarter.
Det er, som rapportert, besluttet at det ikke skal være noen større operasjonelle-strategiske øvelser neste år, med unntak av det allerede annonserte Center-2011. Taktiske manøvrer vil ikke overstige nivået på selskapsbedriften. Alle offiserer i kommandoposisjoner, fra platonkommandant til distriktssjef eller operasjonelt-strategisk kommando, vil gjennomgå akselerert omskolings- og forbedringskurs i løpet av de neste to til tre årene. Forresten, tre nye sjefer for de nye hærene, som ble utplassert i år i St. Petersburg (Western Military District), Stavropol (Southern Military District) og Chita (Eastern Military District), avsluttet nylig omskolering ved Academy of the General Staff, der de leste generalstabssjefen og andre stedfortredende forsvarsministre, holdt foredrag og praktiske øvelser med dem.
Og enda en veldig viktig detalj-fra nå av vil alle kommandanter, fra plutonsjefen til kommandanten i distriktet, være ansvarlig for å organisere og gjennomføre kamp- og spesialopplæring, men personlig sjefene for grenene til Forsvaret og sjefene for grenene til de væpnede styrkene. De har nå en spesiell avdeling underordnet dette, som skal håndtere dette. Den vil ha rett til å utstede passende direktiver og metodiske instruksjoner, direkte kamptrening og overvåke fremdriften og oppsummere resultatene.
Samtidig har en slik oppgave blitt fjernet fra sjefene for militære distrikter og felles strategiske kommandoer, selv om alle militære enheter som befinner seg på deres territorium, inkludert luftvåpen og luftforsvarsbaser, samt marine sjømenn, hvis distriktet har tilgang til sjøen, vil være underordnet dem. De strategiske missilstyrkene, romstyrkene og luftbårne styrkene vil riktignok forbli til disposisjon for generalstaben.
Hovedkommandoene for marinen, luftvåpenet og luftforsvaret vil selv flytte til Frunzenskaya Embankment, til bygningen der hovedkommandoen for grunnstyrkene ligger i dag. De vil ha ytterligere fire viktige oppgaver: å utvikle sine egne væpnede styrker, gjennomføre fredsbevarende operasjoner, utdanne og omskolere offiserer og underoffiserer, samt å utvikle krav til våpen og militært utstyr som er utviklet i deres interesser, organisere kjøp og forsyninger til underordnede tropper. Og generalstaben, kommandanter for distrikter og hærer vil være ansvarlig for operativ opplæring, og hoveddirektoratet for utdanningsarbeid, kommandører for distrikter og brigadesjefer vil være ansvarlig for å styrke den militære disiplinen.
MILITÆRPOLITI Å VÆRE
Nok en oppsiktsvekkende melding som lekket til media gjennom Duma -veggene etter talen til sjefen for generalstaben der. Ifølge ham burde militærpolitiet begynne å jobbe i de russiske væpnede styrkene (datoene for starten på arbeidet er forskjellige - desember 2010 og 2011). Det opprettes i hæren og marinen, ifølge nyhetsbyråer, for å styrke lov og orden blant troppene. Det er sant at i henhold til deres informasjon er den endelige avgjørelsen ennå ikke tatt. For øyeblikket jobber generalstaben kun med organisasjons- og personalstrukturen til det militære politiet fra en egen enhet til det militære distriktet, inkludert.
Samtidig er det allerede kjent at antallet militære politi vil være rundt 20 tusen mennesker. I utgangspunktet vil staben være sammensatt av tjenestemenn som er avskjediget fra militærtjeneste i løpet av reformen av de væpnede styrkene, det vil si fra tidligere offiserer, befalsoffiserer, sersjanter og soldater, som de vil inngå en kontrakt med de tre neste til fem år. Det militære politiet forventes å ha en vertikal organisasjons- og personalstruktur - fra en egen enhet (brigade) til et militært distrikt (flåte).
Det kan huskes at spørsmålet om å opprette et militært politi i den russiske hæren har eksistert i minst tjue år. Samme antall som de væpnede styrkene selv av den nye modellen. Men fra å snakke om det til et reelt presidentdekret om opprettelsen, nådde saken aldri. Dette problemet ble diskutert spesielt kraftig tilbake i de dager da militæravdelingen ble ledet av Sergej Ivanov og når det gjaldt tilbakeføring av disiplinær arrestasjon til hæren med vedlikehold av de skyldige i garnisonvakthuset. En demonstrasjons "leppe" ble til og med bygget i Alabino, der de arresterte skulle oppbevares i celler med senger, dekket med snøhvite laken, med tepper og puter, med servanter og andre sanitærutstyr, selv med en TV.
Det ble snakket om at bare en garnisonsdommer kan sette inn et vakthus, etter å ha nøye undersøkt disiplinærhandlingen til en soldat eller sersjant som en slik straff ble pålagt ham av kommandanten. Det ble antatt at lovbryteren ville ha en statsadvokat og offentlig forsvarer. Men i landet og hæren, hvor ikke en eneste god gjerning, som høytlyste annonserte programmer og reformer, aldri bringes til de erklærte resultatene, igjen har noe ikke vokst sammen. Enten var det ikke nok penger, eller av en eller annen grunn var det ikke tid til demonstrasjonsvaktene, men Alabinsk "leppe", som det virker for oss, forble den eneste for hele hæren, men med reparasjon i europeisk kvalitet.
Deretter ble lekkasjen gjort av det nå likviderte hoveddirektoratet for kamptrening og tjeneste for tropper, der mediene sa at reformen i nær fremtid også vil påvirke de tidligere uberørte disiplinære bataljonene. Som et resultat vil de ganske enkelt bli eliminert. Og på bekostning av bemanningen vil det bli dannet nye territorielle garnisonsenheter - "profesjonelle militære kommandantkontorer." "Det er planlagt å opprette heltids militære kommandantkontorer i tre kategorier," sa daværende sjef for GUBP generalløytnant Alexander Lukin. Han understreket at kommandantkontorene i den første kategorien med en bemanning på mer enn 30 personer som regel vil befinne seg ved utplassering av distriktets hovedkvarter, rapportere direkte til sjefene for territorielle garnisoner og vil behandle lovspørsmål og orden i de underordnede troppene, samt søk og internering av tjenestemenn som har begått feil eller rett og slett forlot. Dermed vil de avlaste de militære enhetene fra å jobbe utenfor profilen, i forbindelse med flukten eller bankingen av en eller annen soldat. Med andre ord vil disse enhetene også overta funksjonene til "militærpolitiet". Og vakthus vil begynne å fungere under kommandantens kontorer.
Alexander Lukin presiserte at spørsmålet om avvikling av disbats allerede er løst positivt, men "for tiden gjennomføres en økonomisk og økonomisk begrunnelse for deres likvidasjon." Men det kom ikke til det heller. Det er fem separate disiplinære bataljoner i både hæren og marinen - i Chita, Novosibirsk, Ussuriisk, i landsbyen Mulino nær Nizhny Novgorod og i Nord -Kaukasus i landsbyen Zamchalovo. Totalt antall disbats permanente sammensetning er 1230 mennesker.
Forsvarsminister Anatoly Serdyukov har også sagt mer enn en gang at militæravdelingen studerer spørsmålet om å opprette et militært politi i den russiske hæren. Den siste gangen han nevnte dette var i april 2010. "Vi jobber med dette problemet," sa han. - Dessverre er designet som kan passe oss ennå ikke funnet. Imidlertid studerer vi opplevelsen i fremmede land der det er slike strukturer”. "Først og fremst må vi selv forstå hvordan det militære politiet vil se ut. Først etter det kan vi begynne å lage det, sa statsråden.
Kort tid etter sa viseforsvarsministeren i Den russiske føderasjonen, utenrikssekretær Nikolai Pankov at "på dette stadiet av reformen av hæren og marinen har opprettelsen av et militærpoliti av ledelsen i forsvarsdepartementet blitt anerkjent som uhensiktsmessig. " Nå viser det seg at dette avslaget bare var midlertidig.
I juni sa sjefsadvokaten for militæret, Sergei Fridinsky, til journalister at forsinkelsen i opprettelsen av et militært politi i Russland skyldes behovet for å vedta et stort antall nye lovgivningsmessige handlinger som regulerer virksomheten. "Innføringen av dette organet er ikke bare en funksjon av ledelsen i Forsvarsdepartementet eller en annen maktstruktur, for dette er det nødvendig å innføre mange lovgivningsmessige handlinger og endre dem radikalt," sa han. Ifølge sjefsadvokaten for militæret kan militærpolitiet være en god hjelp for aktivitetene på den militære påtalemyndigheten. Dette bevises spesielt av opplevelsen av bruken i hærene i fremmede stater. Forresten, i dag eksisterer den i mer enn 40 hærer i verden, inkludert USA, Tyskland, Frankrike, Storbritannia, Kina. I det post-sovjetiske rom har institusjonen for militært politi slått rot i de væpnede styrkene i Ukraina, Kasakhstan, Armenia, Aserbajdsjan, Georgia, så vel som i hærene til de baltiske republikkene.
Men det grunnleggende spørsmålet er hvem som vil være underordnet militærpolitiet. Hvis den militære avdelingen i personalen til generalstaben eller hoveddirektoratet for utdanningsarbeid, som blir ansvarlig for disiplin, ikke vil lykkes med dette arbeidet. Det er grunnleggende ulønnsomt for hæren å avsløre sine "sår" for lyset. Så informasjon om hendelser og forbrytelser i de væpnede styrkene har ikke blitt publisert på forsvarsdepartementets nettsted på to år. Derfor er det nødvendig å underordne det til GVP eller i verste fall innenriksdepartementet, der politiet vil eksistere som en klasse, eller Justisdepartementet. Og det bør fungere i nær tilknytning til offentlige organisasjoner. Inkludert med komiteer og fagforeninger for soldaters mødre. Kanskje da får vi objektivitet, åpenhet og, viktigst av alt, effektivitet i kampen for å styrke den militære disiplinen.
