For 60 år siden, den 6. juni 1956, ved et dekret fra Ministerrådet i Sovjetunionen av 6. juni 1956, ble skolepenger i seniorklassene på ungdomsskolene, i videregående spesialiserte og høyere utdanningsinstitusjoner i Sovjetunionen avskaffet.
I motsetning til den rådende oppfatning at utdanning i Sovjetunionen var gratis, var dette ikke alltid tilfelle. 26. oktober 1940 ble dekret nr. 638 innført "Om etablering av skolepenger i ungdomsskolene og i høyere utdanningsinstitusjoner i Sovjetunionen og om endring av prosedyren for tildeling av stipend." I seniorklasser på skoler og universiteter ble det innført betalt utdanning med et fast beløp i årlig betaling. Utdanning i hovedstadens skoler koster 200 rubler i året; i provinsen - 150, og for å studere ved instituttet måtte allerede gi 400 rubler i Moskva, Leningrad og hovedstedene i fagforeningsrepublikkene, og 300 - i andre byer.
Betalingsbeløpet for skole- og universitetsutdanning var ikke høyt, årslønnen var omtrent lik eller mindre enn gjennomsnittlig månedslønn for sovjetiske arbeidere. Gjennomsnittslønnen til en arbeider i 1940 var omtrent 350 rubler. Samtidig var nivået på obligatoriske månedlige utgifter (husleie, medisiner osv.) Lavere enn for eksempel for tiden. Ved dekret fra Ministerrådet i Sovjetunionen av 6. juni 1956 ble skolepenger i seniorklasser på ungdomsskoler, i videregående spesialiserte og høyere utdanningsinstitusjoner i Sovjetunionen avskaffet.
Dannelse av det sovjetiske utdanningssystemet
Den sovjetiske regjeringen ga utdannelsen av befolkningen en enorm, faktisk ledende rolle. Vladimir Lenin så i den sosialistiske revolusjonen muligheten til å overvinne landets økonomiske og kulturelle tilbakeslag så raskt som mulig. Den kulturelle revolusjonen inkluderte et bredt spekter av oppgaver for sosialistisk konstruksjon på kulturområdet. Skolen ble tildelt en spesiell rolle som en utdanningsinstitusjon og et instrument for kommunistisk utdanning. Det var ikke for ingenting Lenin erklærte på lærerkongressen: «Revolusjonens seier kan bare konsolideres av skolen. Oppveksten til fremtidige generasjoner konsoliderer alt som har blitt erobret av revolusjonen. " "Den russiske revolusjonens skjebne avhenger direkte av hvor snart de lærende massene vil ta siden av det sovjetiske regimet." Dermed definerte bolsjevikene ganske korrekt og nøyaktig skolens rolle i det sovjetiske prosjektet. Bare masser av utdannede og teknisk kompetente mennesker kunne bygge en sosialistisk stat.
Fremtredende skikkelser fra RCP (b) ble satt i spissen for skolesaker: N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. AV Lunacharsky ledet People's Commissariat of Education (People's Commissariat for Education) til 1929. Det skal bemerkes at den første fasen av eksistensen av det sovjetiske utdanningssystemet var forbundet med ødeleggelsen av det gamle utdanningssystemet og eliminering av analfabetisme til befolkning. De tidligere strukturene for skoleadministrasjon ble ødelagt, private utdanningsinstitusjoner, religiøse utdanningsinstitusjoner ble stengt, undervisning i eldgamle språk og religioner ble forbudt, generell og nasjonal historie ble fjernet fra programmet. En "rensing" ble utført for å skjerme ut upålitelige lærere.
Det skal bemerkes at på dette tidspunktet den såkalte. Trotskister-internasjonalister ganske "boltret" seg, ødelegger russisk kultur, utdanning og historie. Det ble antatt at alt som var under tsarisme var utdatert og reaksjonært. Derfor, sammen med slike positive fenomener som eliminering av analfabetisme, privat utdanning og kirkens innflytelse på skolene, var det mange negative. Spesielt nektet de å undervise i historie, alle tsarene, generalene osv. Falt i negative tall, fjernet fra programmene til russiske klassikere og mange andre. annen. Det er ikke for ingenting at på 1930 -tallet (i løpet av den stalinistiske perioden) ble mye som var positivt på utdanningsområdet i det russiske imperiet restaurert, inkludert separat utdanning av gutter og jenter.
Det er også verdt å huske at den store skaden på det offentlige utdanningssystemet og spredningen av leseferdighet ble forårsaket av første verdenskrig og borgerkrig. Nasjonaløkonomien var i ruiner. På grunn av mangel på midler har mange skoler blitt stengt, og antallet elever har gått ned. De resterende skolene var øde, for elevene var det ikke nok papir, lærebøker, blekk. Lærere som ikke hadde fått lønn på mange år, forlot skolen. Full finansiering for utdanningssystemet ble gjenopprettet først i 1924, hvoretter utgiftskostnadene vokste jevnt. Så, i 1925-1930. utgifter til offentlig utdanning var 12-13% av budsjettet.
Måten å danne en ny skole ble bestemt i dokumentene som ble vedtatt i oktober 1918: "Forskrift om en enhetlig arbeidsskole" og "Grunnleggende prinsipper for en enhetlig arbeidsskole (erklæring). Den sovjetiske skolen ble opprettet som et enkelt system for felles og gratis generell utdanning med to trinn: den første - 5 studieårene, den andre - 4 studieårene. Alle innbyggeres rett til utdanning, uavhengig av nasjonalitet, likestilling i utdanning av menn og kvinner, og den ubetingede karakteren av sekulær utdanning ble forkynt (skolen ble skilt fra kirken). I tillegg ble utdannings- og produksjonsfunksjoner tildelt utdanningsinstitusjoner (i den moderne Russland er disse funksjonene praktisk talt ødelagt).
Dekret fra Council of People's Commissars of the RSFSR 2. august 1918 "Om reglene for opptak til høyere utdanningsinstitusjoner i RSFSR" proklamerte at hver person som har fylt 16 år, uavhengig av statsborgerskap og nasjonalitet, kjønn og religion, ble tatt opp på universiteter uten eksamen; videregående opplæring. Preferansen for påmelding ble gitt til arbeiderne og bønder, det vil si de viktigste sosiale gruppene i landet.
Kampen mot analfabetisme ble utropt som en prioritert oppgave. 26. desember 1919 vedtok Council of People's Commissars et dekret "Om eliminering av analfabetisme blant befolkningen i RSFSR", der hele befolkningen fra 8 til 50 år var forpliktet til å lære å lese og skrive i sine morsmål eller russisk. Dekretet fastsatte reduksjon av arbeidsdagen med 2 timer for studenter med lønnsbevaring, mobilisering av den lesefulle befolkningen i rekkefølgen for arbeidstjenester, organisering av registrering av analfabeter, tilbud av lokaler for undervisningstimer programmer. Under borgerkrigen var imidlertid dette arbeidet ikke fullt utviklet. I 1920 ble den allrussiske ekstraordinære kommisjonen for eliminering av analfabetisme (eksisterte til 1930) opprettet under RSFSR People's Commissariat for Education. I 1923 ble et massesamfunn "Ned med analfabetisme" opprettet under ledelse av MI Kalinin, en plan ble vedtatt for å eliminere analfabeter for personer fra 18 til 35 år i RSFSR ved 10 -årsjubileet for sovjetmakten. Komsomol og fagforeninger har sluttet seg til kampen mot analfabetisme. Imidlertid ble denne planen heller ikke fullt ut implementert. Det var mangel på personell, materielle ressurser, etc. Det var først og fremst nødvendig å styrke utdanningsleddet - skolen - for å dekke alle barn. Dermed ble problemet med analfabetisme løst på en naturlig måte.
I andre halvdel av 1920 -årene kommer utdanning fra krisen. Landet gjenoppretter etter to kriger og økonomisk ruin, og regelmessig finansiering av utdanning begynner. Så, i studieåret 1927-1928, økte antallet utdanningsinstitusjoner i forhold til 1913 med 10%, og antall studenter - med 43%. I studieåret 1922-1923 på landets territorium var det omtrent 61, 6 tusen skoler, i studieåret 1928-1929 nådde antallet 85, 3 tusen. I løpet av samme periode økte antallet syvårige skoler med 5, 3 ganger, og antallet elever i dem - doblet.
I høyere utdanning prøvde de nye myndighetene å tiltrekke seg kadrene til den gamle, pre-revolusjonære intelligentsiaen, og ikke uten suksess, og skape nye kadrer fra representanter for arbeiderklassen og bønderne. Flertallet av de som ble akseptert kunne imidlertid ikke studere ved universitetene, siden de ikke engang hadde en videregående utdanning. For å løse dette problemet ble det opprettet arbeiderfakulteter, opprettet siden 1919 i hele Sovjet -Russland. På slutten av utvinningsperioden utgjorde arbeidstakernes fakultetutdannede halvparten av studentene som ble tatt opp på universitetene. For å lage et lag av den nye sovjetiske intelligentsia, for å spre ideene om marxisme og for å omstrukturere undervisningen i samfunnsvitenskap, ble det opprettet et omfattende nettverk av vitenskapelige og utdanningsinstitusjoner: Socialist Academy (siden 1924 - kommunisten), kommunisten Universitet. Ya. M., Karl Marx og F. Engels Institute, Commission on the History of the October Revolution and RCP (b) (Istpart), Institute of the Red Professors, the Communist Universities of the working people of the East og de nasjonale minoritetene i Vesten.
Som et resultat tok systemet for høyere utdanning form i hovedtrekkene i 1927. Universitetenes oppgave var å profesjonelt forberede spesialister-arrangører. Antall tidligmodne universiteter, som åpnet umiddelbart etter revolusjonen, ble redusert, studentopptaket ble betydelig redusert og opptaksprøver ble gjenopprettet. Mangel på midler og kvalifiserte lærere holdt tilbake utvidelsen av systemet for høyere og videregående spesialisert utdanning. I 1927 besto nettverket av høyere utdanningsinstitusjoner og tekniske skoler ved RSFSR av 90 universiteter med 114 200 studenter og 672 tekniske skoler med 123 200 studenter.
På 1930 -tallet begynte den andre fasen i etableringen av det sovjetiske utdanningssystemet. I 1930 vedtok sentralkomiteen for bolsjevikernes all-union kommunistiske parti en resolusjon "Om universell obligatorisk grunnskoleopplæring." Universell obligatorisk grunnskoleopplæring ble introdusert fra skoleåret 1930-1931 for barn 8-10 år i volumet på 4 klasser; for ungdom som ikke har fullført grunnskolen-i mengden akselererte 1-2-årige kurs. For barn som fikk grunnskoleutdanning (uteksaminert fra 1. trinns skole), i industribyer, fabrikkdistrikter og arbeideroppgjør, ble det etablert obligatorisk opplæring på en syvårig skole. Skoleutgiftene i 1929-1930 økte mer enn 10 ganger sammenlignet med studieåret 1925-1926 og fortsatte å stige i de påfølgende årene. Dette gjorde det mulig i årene med den første og andre femårsplanen å utvide byggingen av nye skoler: i løpet av denne perioden ble omtrent 40 tusen skoler åpnet. Opplæringen av lærerstaben ble utvidet. Lønnene til lærere og andre skolearbeidere ble økt, noe som ble avhengig av utdanning og arbeidserfaring. Som et resultat av dette, var det ved slutten av 1932 nesten 98% av barna i alderen 8 til 11 år som ble registrert i studier, noe som løste problemet med analfabetisme. Arbeidet fortsatte med å utrydde analfabetisme, som allerede ga bedre resultater.
På begynnelsen av 1930 -tallet endret innholdet og metodene for undervisning på skolen. Skolens læreplaner ble revidert, nye stabile lærebøker ble opprettet, undervisning i generell og nasjonal historie ble introdusert. Hovedformen for organisering av utdanningsprosessen var leksjonen, en streng timeplan, interne regler ble introdusert. Et stabilt skolesystem har utviklet seg med påfølgende trinn. En ny generasjon lærere har kommet til skolene, talentfulle og samvittighetsfulle, kjærlige barn og deres yrke. Det var disse lærerne som skapte den berømte sovjetiske skolen, den beste i verden og som fremdeles er en kilde til innovasjon for de mest effektive skolesystemene i vest og øst.
Samtidig ble det opprettet et system med ingeniør-, tekniske, landbruks- og pedagogiske utdanningsinstitusjoner, som gjorde at Unionen kunne bli en "supermakt", som i flere tiår med hell motsto hele den vestlige sivilisasjonen.
I 1932-1933. tradisjonelle, tidstestede undervisningsmetoder ble gjenopprettet, spesialisering ved universiteter ble utvidet. I 1934 ble de akademiske gradene kandidat og doktor i vitenskap og de akademiske titlene assistent, førsteamanuensis og professor etablert. Det vil si at de faktisk gjenopprettet klassisk utdanning under Stalin. Korrespondanse og kveldsopplæring er laget på universiteter og tekniske skoler. I store bedrifter har utdanningskomplekser blitt utbredt, inkludert tekniske høyskoler, tekniske skoler, skoler og videregående opplæringskurs. Det totale antallet høyere utdanningsinstitusjoner i RSFSR var 481 i 1940.
På 1930-tallet endret sammensetningen av studentmassen seg radikalt, noe som ble tilrettelagt av ulike kurs for utarbeidelse av arbeider- og bønderungdom på universiteter, arbeiderskoler og rekruttering av tusenvis i løpet av de første femårsplanene. Antallet intelligentsia vokste veldig raskt; på slutten av 1930-tallet utgjorde den nye påfyllingen av dette laget 80-90% av det totale antallet intelligentsia. Dette var allerede den sosialistiske intelligensen. Dermed skapte den sovjetiske regjeringen en tredje sosial støtte for seg selv - den sosialistiske intelligentsia, på mange måter teknisk. Det var grunnlaget og mektig støtte for den sosialistiske, industrielle staten, Det røde imperium. Og årene med den forferdelige store patriotiske krigen bekreftet den progressive betydningen av den sovjetiske skolen, dens effektivitet, da sovjetiske soldater, sjefer, arbeidere, forskere og ingeniører, oppvokst og utdannet i det nye systemet, beseiret det effektive kapitalistiske systemet selv - Det Tredje Riket.
Det må sies at fiendene våre fullstendig forsto den fulle faren ved den sovjetiske skolen. For eksempel, krigsårene bare på RSFSRs territorium, ødela nazistene omtrent 20 tusen skolebygninger, totalt i landet - 82 tusen. I Moskva -regionen, sommeren 1943, var 91,8% av skolebygningene faktisk ødelagt eller falleferdig, i Leningrad -regionen - 83, 2%.
Selv i årene med den vanskeligste krigen prøvde den sovjetiske regjeringen imidlertid å utvikle utdanningssystemet. I krigsårene ble det fattet regjeringsbeslutninger om skoleopplæring: om undervisning av barn fra syv år (1943), om opprettelse av generelle utdanningsskoler for yrkesaktiv ungdom (1943), om åpning av kveldsskoler i distriktene (1944), om innføring av et fempunkts system for vurdering av akademisk prestasjon og atferd. studenter (1944), om etablering av avsluttende eksamen ved slutten av grunnskolen, syvårig og videregående skole (1944), om tildeling av gull og sølvmedaljer til fremtredende videregående elever (1944), etc. I 1943 ble Academy of Pedagogical Sciences i RSFSR opprettet.
Siden 1943 begynte restaureringen av høyere utdanningssystem. Således, under krigsforholdene siden 1941, ble opptaket til universiteter redusert med 41%, sammenlignet med fredstid; antallet universiteter gikk ned fra 817 til 460; antallet elever gikk ned med 3,5 ganger, antall lærere gikk ned med mer enn 2 ganger; jenter ble rekruttert for å bevare studentmassen; studievilkårene ble redusert til 3-3,5 år på grunn av komprimeringen, mens mange studenter jobbet. Som et resultat nærmet seg slutten av krigen antallet høyere utdanningsinstitusjoner og antall studenter førkrigsnivået. Dermed ble krisen for høyere utdanning overvunnet på kortest mulig tid.
Det er verdt å merke seg at i etterkrigstiden ble det investert store summer i utdanning. I tillegg bevilget kollektive gårder, fagforeninger og industrikooperativer penger til skolebygging. Bare av befolkningens krefter ble 1736 nye skoler bygget i RSFSR etter metoden for folks konstruksjon. I begynnelsen av 1950 -årene. Russisk skole restaurerte ikke bare antallet utdanningsinstitusjoner, men gikk også over til universell syvårig utdanning.
Om betalt utdanning under Stalin
Etter ødeleggelsen av den sovjetiske, sosialistiske staten i 1991-den borgerlig-oligarkiske revolusjonen, der en betydelig del av den sovjetiske nomenklatura, spesielt den øverste, fungerte som en borgerlig klasse, ble Russland faktisk en halvkoloni i vest (og delvis i øst). Det er klart at du i en halvkoloni eller i et land med perifer kapitalisme ikke trenger å ha et utdanningssystem som gir hundretusener av ganske godt utdannede mennesker (og sammenlignet med gjennomsnittsnivået i Vesten og Østen, for ikke å snakke om Afrika eller Latin -Amerika, det er rett og slett utmerket). Tross alt vil de før eller siden begynne å stille spørsmål og uttrykke tvil om suksessen med "reformene". Derfor begynte en faset riving av den sovjetiske skolen med transformasjonen av vanlige skoler til en amerikansk analog for vanlige: "fengselsromantikk" (vakter, kameraer, gjerder, etc.)etc.); avvisning av pedagogiske, produktive funksjoner; reduksjon av timer med grunnleggende disipliner med introduksjon av unødvendige leksjoner som verdenskultur, lokale språk, "Guds lov", etc.; oversettelse til et andre språk-engelsk (språket i den anglo-amerikanske verdensorden), noe som til slutt fører til opprettelsen av den ideelle forbruker-utøveren. Samtidig blir barnehager og skoler gradvis "kapitalisert", det vil si at de overføres til et betalt grunnlag. Barn av de rike og "vellykkede" får muligheten til å studere på private eliteskoler i Russland eller sende barna til lignende institusjoner i utlandet. Det vil si at folket igjen ble delt i to ulik deler, og gevinsten ved sosialisme blir ødelagt.
Men for dette var det nødvendig å gi et visst ideologisk grunnlag. Det var nødvendig å bevise at sovjetisk utdanning bare skapte "sovokker" med en totalitær, militarisert tankegang. Og hvordan kan man unnlate å huske at Stalin introduserte "betalt utdanning"! Allerede under Stalin, sier de, ble en betydelig prosentandel av befolkningen avskåret fra muligheten til å fortsette utdannelsen.
Faktisk er dette ikke tilfelle. Først må vi huske at bolsjevikene opprettet en ungdomsskole generelt, og den forble gratis for alle. Det var et stort arbeid: investeringer, personell, et stort territorium, dusinvis av nasjonaliteter og mange andre. annen. Det var med store vanskeligheter at universell grunnskole ble etablert på slutten av 1920 -tallet. Det generelle gjennomsnittet var på midten av 1930-tallet. På 1930 -tallet skapte de grunnlaget for verdens beste utdanning. Og forberedende utdanning for høyere utdanningsinstitusjoner (tre seniorklasser), som de innførte et gebyr for, i 1940 var bare fortsatt på dannelsesstadiet. Innføringen av skolepenger på videregående skole var faktisk årsaken til at den nyinnførte sosiale ytelsen ikke hadde tid til å mestre. Andre verdenskrig var allerede i full gang, den fryktelige patriotiske krigen nærmet seg. Sovjetunionen var opptatt med å forberede seg på det, så planene for tidlig introduksjon av gratis høyere utdanning måtte utsettes.
Ganske rasjonell beslutning. For øyeblikket trengte unionen flere arbeidere enn representanter for intelligentsia, med tanke på den allerede opprettede personalbasen. I tillegg var militærskoler fremdeles gratis og syvårige skoler stimulerte opprettelsen av en sovjetisk militærelite. Unge menn kunne gå på fly, tank, infanteri og andre skoler. I en krig var det lurt ifølge staten.
Det er også verdt å merke seg at et sunt hierarki ble bygget under Stalin. På toppen av den sosiale stigen var den militære, vitenskapelige og tekniske, pedagogiske (professoren, lærerstaben) eliten. Obligatorisk utdanning var sju år, og droppet deretter gjennom eksamener og avgjørelsen fra skolelærerrådet. Resten er enten ved den mest alvorlige konkurransen, eller ved henvisning fra kompetente organisasjoner. Samtidig hadde alle muligheten til å stige høyere, de trengte talent og utholdenhet. De væpnede styrkene og partiet var kraftige sosiale løft. Et annet viktig element i dette systemet var separat utdanning av jenter og gutter. Gitt de psykologiske og fysiologiske forskjellene i utviklingen av gutter og jenter, var dette et veldig viktig skritt.
Etter Stalin ble dette sunne hierarkiet, som de begynte å bygge, ødelagt av "utjevning". Og siden 1991 har en ny klasse blitt bygget (innenfor rammen av den generelle arkaiseringen av planeten og begynnelsen av nyfeodalismen) med en inndeling i rike og "vellykkede" og fattige, "tapere". Men her er et hierarki med et minustegn: øverst på den sosiale stigen er den ikke-produserende klassen, kapitalistene er de "nye føydale herrene", usurer-bankfolkene, det korrupte byråkratiet, mafia-strukturer som betjener lagene deres.
